集中帶量采購(gòu)將成為公立醫(yī)院采購(gòu)主導(dǎo)模式 藥品耗材全覆蓋
- 北京商報(bào)
- 2021-10-18 17:02:52
帶量采購(gòu)正成為全民醫(yī)療保障的關(guān)鍵一環(huán)。近日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《“十四五”全民醫(yī)療保障規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》),其中明確提到,常態(tài)化制度化實(shí)施國(guó)家組織藥品集中帶量采購(gòu),持續(xù)擴(kuò)大國(guó)家組織高值醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)范圍。淘汰落后產(chǎn)能,推動(dòng)創(chuàng)新,惠民利民,“集采使藥耗價(jià)格真正降下來(lái),民生保障溫度真正升上去”,在9月29日的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上,國(guó)家醫(yī)療保障局規(guī)劃財(cái)務(wù)和法規(guī)司司長(zhǎng)王文君如此說(shuō)道。
“5+”與“500+”
醫(yī)療保障是減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)、增進(jìn)民生福祉、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大制度安排。在改革完善醫(yī)藥價(jià)格形成機(jī)制方面,《規(guī)劃》提到,要深化藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)制度改革。其中就包括常態(tài)化制度化實(shí)施國(guó)家組織藥品集中帶量采購(gòu),持續(xù)擴(kuò)大國(guó)家組織高值醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)范圍。此外,還要完善藥品和醫(yī)用耗材價(jià)格治理機(jī)制。穩(wěn)妥有序試點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革。
目前國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)已經(jīng)進(jìn)行了五批,第六批也將進(jìn)行。數(shù)據(jù)顯示,自2018年以來(lái),國(guó)家組織藥品集中帶量采購(gòu)已經(jīng)超過(guò)了200多個(gè)品種,中選產(chǎn)品價(jià)格平均降幅也達(dá)到54%。國(guó)家醫(yī)療保障局副局長(zhǎng)施子海介紹,國(guó)家醫(yī)保局成立以來(lái),已經(jīng)連續(xù)三年調(diào)整了醫(yī)保藥品目錄,目前有2800種藥品納入到目錄之中。
“在高值醫(yī)用耗材帶量采購(gòu)方面已經(jīng)破冰,取得了積極成效。”王文君稱(chēng),在價(jià)格下降的同時(shí),改革也進(jìn)一步凈化了市場(chǎng)環(huán)境,重塑了行業(yè)良好的競(jìng)爭(zhēng)生態(tài),斬?cái)嗔藥Ы痄N(xiāo)售。
值得注意的是,本月中旬,國(guó)家組織人工關(guān)節(jié)集中帶量采購(gòu)剛剛在天津開(kāi)標(biāo),而這也是繼冠脈支架?chē)?guó)家集采后,第二個(gè)進(jìn)行國(guó)家集采的高值醫(yī)用耗材產(chǎn)品。據(jù)悉,擬中選的髖關(guān)節(jié)平均價(jià)格從3.5萬(wàn)元下降至7000元左右,膝關(guān)節(jié)平均價(jià)格從3.2萬(wàn)元下降至5000元左右,平均降價(jià)82%。而此前中選的冠脈支架價(jià)格降幅更是高達(dá)93%。
放眼未來(lái),《規(guī)劃》明確提出,到“十四五”末期,每一個(gè)省份通過(guò)國(guó)家和省級(jí)的集中帶量采購(gòu)藥品品種數(shù)量要達(dá)到500個(gè)以上,高值醫(yī)用耗材的品種要達(dá)到5個(gè)大類(lèi)以上,集中帶量采購(gòu)將成為公立醫(yī)院采購(gòu)的主導(dǎo)模式,惠及廣大人民群眾。
“藥品集中帶量采購(gòu)常態(tài)化的好處主要是推動(dòng)醫(yī)保結(jié)構(gòu)改革并推動(dòng)藥品創(chuàng)新和淘汰落后產(chǎn)能,同時(shí)最大的受益者是廣大群眾,得到性價(jià)比較高的藥品。醫(yī)保調(diào)出那些沒(méi)有質(zhì)量和醫(yī)療臨床價(jià)值的藥品,不讓這類(lèi)落后的藥品占據(jù)醫(yī)保的份額,從而能夠吸納更多創(chuàng)新藥進(jìn)入醫(yī)保范圍。這對(duì)于鼓勵(lì)創(chuàng)新來(lái)說(shuō)是件好事,對(duì)于居民來(lái)說(shuō),也能夠讓大家用上價(jià)格更低但更好的藥品。”在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí),醫(yī)療戰(zhàn)略咨詢公司Latitude Health創(chuàng)始人趙衡如此說(shuō)道。
保障中選產(chǎn)品供應(yīng)
事實(shí)上,帶量采購(gòu)實(shí)施近三年,也有逐漸步入深水區(qū)的趨勢(shì)。不久前,先是華北制藥違約放棄中選藥品供應(yīng),緊接著又有傳言“集采中選冠脈支架短缺”,一度引發(fā)熱議。對(duì)于后者,國(guó)家組織高值醫(yī)用耗材聯(lián)合采購(gòu)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“聯(lián)采辦”)緊急辟謠,國(guó)家組織冠脈支架集采平穩(wěn)實(shí)施,中選產(chǎn)品供應(yīng)充足。
但在回應(yīng)中,聯(lián)采辦也提到,集中帶量采購(gòu)改變了原有的流通模式,需要生產(chǎn)、配送、使用等各方加強(qiáng)協(xié)作,改變長(zhǎng)期形成的習(xí)慣,適應(yīng)新的機(jī)制,在磨合過(guò)程中也暴露出一些問(wèn)題,有些問(wèn)題因改革而受到格外關(guān)注。
聯(lián)采辦將進(jìn)一步強(qiáng)化中選產(chǎn)品生產(chǎn)、配送能力,要求中選企業(yè)嚴(yán)格履約,適應(yīng)需求調(diào)整產(chǎn)能,壓實(shí)中選企業(yè)供應(yīng)配送責(zé)任。同時(shí)要推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高內(nèi)部管理精細(xì)化程度。會(huì)同相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)采購(gòu)和庫(kù)存管理能力建設(shè),提升信息傳遞和采購(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)效率。
在當(dāng)天的發(fā)布會(huì)上,王文君也表示,下一步將借鑒前期的集采成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)組織實(shí)施,堅(jiān)定不移地推進(jìn)集中帶量采購(gòu)常態(tài)化、制度化。首先就是要完善規(guī)則,繼續(xù)堅(jiān)持“招采合一、量?jī)r(jià)掛鉤”的價(jià)格形成機(jī)制,根據(jù)集采藥品和醫(yī)用耗材的特點(diǎn),及時(shí)迭代優(yōu)化采購(gòu)規(guī)則和政策。
其次是要保障供應(yīng),通過(guò)壓實(shí)中選企業(yè)的保供責(zé)任、指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)完善采購(gòu)流程的方式來(lái)切實(shí)保障中選產(chǎn)品的供應(yīng)。此外,要平穩(wěn)接續(xù),著眼于穩(wěn)定市場(chǎng)、穩(wěn)定價(jià)格水平、穩(wěn)定臨床使用,平穩(wěn)開(kāi)展采購(gòu)協(xié)議期滿之后的接續(xù)工作。最后,配套落實(shí),繼續(xù)落實(shí)醫(yī)保基金預(yù)付、結(jié)余留用等配套措施,進(jìn)一步引導(dǎo)社會(huì)形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的預(yù)期,推動(dòng)集中帶量采購(gòu)改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)。(楊月涵)
鄧長(zhǎng)昌:盡快對(duì)我省科技特派員制度進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)
- 黃月珍:推進(jìn)綜合改革打造臺(tái)灣同胞“第二生活圈”
- 李家榮:優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)掀起新一輪民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮
- 黃玲:全方位構(gòu)建幸福養(yǎng)老服務(wù)體系在創(chuàng)造高品質(zhì)生活上實(shí)現(xiàn)更大突破
- 李金算:加快構(gòu)建政府公共數(shù)據(jù)服務(wù)體系打造“便利福建”
- 春節(jié)期間遼寧對(duì)道路交通安全形勢(shì)進(jìn)行分析研判 提供安全順暢的交通環(huán)境
- 福建省一批民生項(xiàng)目建設(shè)取得顯著成效
- 福建省十三屆人大六次會(huì)議在福州開(kāi)幕
- 去年福建全省地區(qū)生產(chǎn)總值48810億 今年預(yù)期增長(zhǎng)6.5%
- 福建省新型冠狀病毒肺炎疫情情況
- 兩部門(mén)發(fā)布《意見(jiàn)》:要求各部采取針對(duì)性舉2022-01-24
- 鄧長(zhǎng)昌:盡快對(duì)我省科技特派員制度進(jìn)行系統(tǒng)2022-01-24
- 黃月珍:推進(jìn)綜合改革打造臺(tái)灣同胞“第二生2022-01-24
- 李家榮:優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)掀起新一輪民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)2022-01-24
- 黃玲:全方位構(gòu)建幸福養(yǎng)老服務(wù)體系在創(chuàng)造高2022-01-24
- 李金算:加快構(gòu)建政府公共數(shù)據(jù)服務(wù)體系打造2022-01-24
- 住建部在全國(guó)推進(jìn)住房公積金“跨省通辦” 2022-01-24
- 數(shù)據(jù)顯示:2021年全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬(wàn)人2022-01-24
- 云南安寧打破農(nóng)民職業(yè)發(fā)展“天花板” 開(kāi)展2022-01-24
- 2021年遼寧省糧食生產(chǎn)形勢(shì)喜人 糧食總產(chǎn)量2022-01-24
- 春節(jié)期間遼寧對(duì)道路交通安全形勢(shì)進(jìn)行分析研2022-01-24
- 遼寧海城市確保全年簽約億元以上項(xiàng)目超過(guò)652022-01-24
- 遼寧盤(pán)錦公布12件民生實(shí)事 推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展2022-01-24
- “有夢(mèng) 有為”周末青年志愿行動(dòng)在李滄舉行2022-01-24
- 聽(tīng)·見(jiàn) | 動(dòng)畫(huà)師變身面塑傳承人,這個(gè)802022-01-24
- 26名群眾代表青島占倆!高二學(xué)生成省政協(xié)旁2022-01-24
- 追蹤丨全民接力,傳來(lái)好消息!即墨失聯(lián)3天2022-01-23
- 立案查處!青島昌明置業(yè)有限公司森林公園項(xiàng)2022-01-23
- 半島驗(yàn)房丨膠州億陽(yáng)金都馨城毛坯房墻面銹點(diǎn)2022-01-23
- “樂(lè)動(dòng)市南”!逛街時(shí)與藝術(shù)不期而遇,“浮2022-01-23
- 人間煙火氣!逛吃、選年貨、置辦新衣服……2022-01-23
- 浮山灣夜靜悄悄2022-01-23
- 民俗大拜年,非遺專(zhuān)家亮絕活!2022年山東省2022-01-23
- 風(fēng)雨無(wú)阻!嶗山區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校小學(xué)部的足球隊(duì)員2022-01-23
- 市北區(qū)探索服務(wù)賦能新路徑 營(yíng)造企業(yè)發(fā)展好2022-01-23
- 市北區(qū)聚焦中醫(yī)藥長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè),產(chǎn)生“雙驅(qū)動(dòng)”2022-01-23
- 福建省一批民生項(xiàng)目建設(shè)取得顯著成效2022-01-23
- 福建省十三屆人大六次會(huì)議在福州開(kāi)幕2022-01-23
- 去年福建全省地區(qū)生產(chǎn)總值48810億 今年預(yù)2022-01-23
- 福建省新型冠狀病毒肺炎疫情情況2022-01-23