“告知-同意”后才能處理個人數(shù)據(jù) 大數(shù)據(jù)“殺熟”最高可罰5000萬元
- 新快報
- 2021-07-23 16:25:17
首個地方數(shù)據(jù)立法《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)數(shù)據(jù)條例》出臺
日前,《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)數(shù)據(jù)條例》(下稱《條例》)正式公布,并將于明年1月1日起實施。這是國內(nèi)數(shù)據(jù)領(lǐng)域首部基礎(chǔ)性、綜合性立法,也是首個地方政府層面的數(shù)據(jù)立法。該條例近兩萬字,主要涵蓋個人數(shù)據(jù)保護(hù)、公共數(shù)據(jù)共享開放、數(shù)據(jù)要素市場培育和數(shù)據(jù)安全四個方面,其中明確禁止APP “不全面授權(quán)就不讓用”的行為,對大數(shù)據(jù)“殺熟”、個人信息收集任性、強(qiáng)制個性化廣告推薦等問題說“不”,其中大數(shù)據(jù)“殺熟”最高可罰5000萬元。
“告知-同意”后才能處理個人數(shù)據(jù)
目前我國有9億互聯(lián)網(wǎng)用戶,應(yīng)用程序也高達(dá)數(shù)百萬之多。身處數(shù)字經(jīng)濟(jì)社會,我們每天都要面對個人數(shù)據(jù)被過度收集的亂象。在深圳此次數(shù)據(jù)立法中,首次提出了“數(shù)據(jù)權(quán)益”一詞,也就對用戶的數(shù)據(jù)權(quán)利進(jìn)行界定,確定可以對數(shù)據(jù)形式的權(quán)利范圍。
具體而言,《條例》中明確自然人對個人數(shù)據(jù)依法享有人格權(quán)益,包括知情同意、補(bǔ)充更正、刪除、查閱復(fù)制等權(quán)益。
在處理數(shù)據(jù)原則方面,《條例》規(guī)定要以“告知-同意”為前提,即處理個人信息應(yīng)當(dāng)在事先充分告知的前提下取得個人同意,數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)提供撤回同意的途徑,不得對撤回同意進(jìn)行不合理限制或者附加不合理條件。
“無論是從網(wǎng)絡(luò)安全法還是消費者權(quán)益保護(hù)法,都有‘告知-同意’的規(guī)定。但是深圳這次亮點是,在搜集數(shù)據(jù)時,告知同意要進(jìn)行明示同意。”中國政法大學(xué)教授李愛君表示。
用戶有權(quán)拒絕推薦和被畫像
在日常生活中,各類APP仿佛比我們自己更懂自己。利用大數(shù)據(jù),根據(jù)用戶的基本情況、過往的消費行為等數(shù)據(jù)可以為用戶進(jìn)行個性化推薦。但在這樣的行為中,用戶在數(shù)據(jù)的授權(quán)、使用、管理等都處于被動地位。
對此,《條例》規(guī)定,要進(jìn)行用戶畫像的,應(yīng)當(dāng)向其明示用戶畫像的具體用途和主要規(guī)則。用戶有權(quán)拒絕對其進(jìn)行的用戶畫像或者基本用戶畫像推薦個性化產(chǎn)品或者服務(wù),并且數(shù)據(jù)處理方還應(yīng)當(dāng)提供易獲取的方式向其提供拒絕的有效途徑。
除了被畫像外,不少APP在使用前,如果用戶不同意授權(quán)則將被強(qiáng)制退出。如某短視頻APP需要用戶授權(quán)就包括圖片、視頻、音頻等十幾項,如果不同意授權(quán)則無法使用該APP。針對這類痛點,《條例》規(guī)定,數(shù)據(jù)處理者不得以自然人不同意處理其個人數(shù)據(jù)為由,拒絕向其提供相關(guān)核心功能或者服務(wù)。但是,該個人數(shù)據(jù)為提供相關(guān)核心功能或者服務(wù)所必需的除外。
此外,就大數(shù)據(jù)“殺熟”,“看人下菜碟”這類問題,還加大了處罰力度。《條例》把大數(shù)據(jù)“殺熟”歸類為新業(yè)態(tài)中的價格違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的更可處以上一年度營業(yè)額5%以下的罰款,最高可達(dá)5000萬元。
不過,很多互聯(lián)網(wǎng)平臺總部并不在深圳,而此次發(fā)布的《條例》只是地方法規(guī),能否有震懾力成為關(guān)注焦點。對此,李愛君表示,《條例》是針對數(shù)據(jù)處理行為,第一章就規(guī)定了數(shù)據(jù)處理,是指數(shù)據(jù)的收集、存儲、加工、使用、提供、開放、交易等活動。“只要符合數(shù)據(jù)處理行為,就在《條例》范圍內(nèi)。也就是說,通過對數(shù)據(jù)處理活動的界定決定了其效力范圍。”
關(guān)鍵詞: 個人數(shù)據(jù) 大數(shù)據(jù)殺熟 廣告推薦 人格權(quán)益
鄧長昌:盡快對我省科技特派員制度進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)
- 黃月珍:推進(jìn)綜合改革打造臺灣同胞“第二生活圈”
- 李家榮:優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)掀起新一輪民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮
- 黃玲:全方位構(gòu)建幸福養(yǎng)老服務(wù)體系在創(chuàng)造高品質(zhì)生活上實現(xiàn)更大突破
- 李金算:加快構(gòu)建政府公共數(shù)據(jù)服務(wù)體系打造“便利福建”
- 春節(jié)期間遼寧對道路交通安全形勢進(jìn)行分析研判 提供安全順暢的交通環(huán)境
- 福建省一批民生項目建設(shè)取得顯著成效
- 福建省十三屆人大六次會議在福州開幕
- 去年福建全省地區(qū)生產(chǎn)總值48810億 今年預(yù)期增長6.5%
- 福建省新型冠狀病毒肺炎疫情情況
- 兩部門發(fā)布《意見》:要求各部采取針對性舉2022-01-24
- 鄧長昌:盡快對我省科技特派員制度進(jìn)行系統(tǒng)2022-01-24
- 黃月珍:推進(jìn)綜合改革打造臺灣同胞“第二生2022-01-24
- 李家榮:優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)掀起新一輪民營經(jīng)濟(jì)發(fā)2022-01-24
- 黃玲:全方位構(gòu)建幸福養(yǎng)老服務(wù)體系在創(chuàng)造高2022-01-24
- 李金算:加快構(gòu)建政府公共數(shù)據(jù)服務(wù)體系打造2022-01-24
- 住建部在全國推進(jìn)住房公積金“跨省通辦” 2022-01-24
- 數(shù)據(jù)顯示:2021年全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬人2022-01-24
- 云南安寧打破農(nóng)民職業(yè)發(fā)展“天花板” 開展2022-01-24
- 2021年遼寧省糧食生產(chǎn)形勢喜人 糧食總產(chǎn)量2022-01-24
- 春節(jié)期間遼寧對道路交通安全形勢進(jìn)行分析研2022-01-24
- 遼寧海城市確保全年簽約億元以上項目超過652022-01-24
- 遼寧盤錦公布12件民生實事 推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展2022-01-24
- “有夢 有為”周末青年志愿行動在李滄舉行2022-01-24
- 聽·見 | 動畫師變身面塑傳承人,這個802022-01-24
- 26名群眾代表青島占倆!高二學(xué)生成省政協(xié)旁2022-01-24
- 追蹤丨全民接力,傳來好消息!即墨失聯(lián)3天2022-01-23
- 立案查處!青島昌明置業(yè)有限公司森林公園項2022-01-23
- 半島驗房丨膠州億陽金都馨城毛坯房墻面銹點2022-01-23
- “樂動市南”!逛街時與藝術(shù)不期而遇,“浮2022-01-23
- 人間煙火氣!逛吃、選年貨、置辦新衣服……2022-01-23
- 浮山灣夜靜悄悄2022-01-23
- 民俗大拜年,非遺專家亮絕活!2022年山東省2022-01-23
- 風(fēng)雨無阻!嶗山區(qū)實驗學(xué)校小學(xué)部的足球隊員2022-01-23
- 市北區(qū)探索服務(wù)賦能新路徑 營造企業(yè)發(fā)展好2022-01-23
- 市北區(qū)聚焦中醫(yī)藥長遠(yuǎn)建設(shè),產(chǎn)生“雙驅(qū)動”2022-01-23
- 福建省一批民生項目建設(shè)取得顯著成效2022-01-23
- 福建省十三屆人大六次會議在福州開幕2022-01-23
- 去年福建全省地區(qū)生產(chǎn)總值48810億 今年預(yù)2022-01-23
- 福建省新型冠狀病毒肺炎疫情情況2022-01-23