農(nóng)信社改制駛向快車道 經(jīng)營更加廣泛、規(guī)范
- 北京商報
- 2021-07-22 11:24:12
農(nóng)信社改革的步伐正在不斷加快。在過去一個多月,已有山西廣靈農(nóng)商行、廣西天峨農(nóng)商行、廣西大化農(nóng)商行、黑龍江木蘭農(nóng)商行、河南平頂山鷹城農(nóng)商行等10余家由農(nóng)信社改制而成的農(nóng)商行獲批籌建或開業(yè)。分析人士指出,農(nóng)信社改制成農(nóng)商行的主要目的是建立現(xiàn)代金融機構(gòu)的管理制度,實行更好的法人治理結(jié)構(gòu),防范風(fēng)險,在有充足的資本金和內(nèi)控風(fēng)險的前提下,更有效率地為區(qū)域經(jīng)濟尤其是鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展服務(wù)。
更好防范風(fēng)險
銀保監(jiān)會7月6日披露一則農(nóng)商行批復(fù)消息,山西廣靈農(nóng)商行籌建獲得山西銀保監(jiān)局批準(zhǔn)。公開資料顯示,山西廣靈農(nóng)商行是由廣靈縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社改制而成,該聯(lián)社成立于1996年11月20日,注冊資本為3656.85萬元。
山西廣靈農(nóng)商行只是農(nóng)信社改制成農(nóng)商行獲批的一個縮影,北京商報記者注意到,在過去一個多月,已有山西廣靈農(nóng)商行、廣西天峨農(nóng)商行、廣西大化農(nóng)商行、黑龍江木蘭農(nóng)商行、黑龍江青岡農(nóng)商行、云南巧家農(nóng)商行、河南平頂山鷹城農(nóng)商行等10余家有農(nóng)信社背景的農(nóng)商行獲批籌建或開業(yè)。
與此同時,一些獲批改制銀行也已進入落地階段,掛牌開業(yè)或進入倒計時。6月28日,籌備六年之久的太原農(nóng)商銀行舉行開業(yè)儀式,正式掛牌營業(yè),同日,由綿陽涪城農(nóng)信聯(lián)社、游仙農(nóng)信聯(lián)社、安州農(nóng)商行新設(shè)合并組建的綿陽農(nóng)商銀行召開了第一次股東大會,對外宣告進入開業(yè)倒計時。
農(nóng)信社為何會加速改制成農(nóng)商行?在中國(香港)金融衍生品投資研究院院長王紅英看來,農(nóng)信社改制成農(nóng)商行的主要目的是建立現(xiàn)代金融機構(gòu)的管理制度,實行更好的法人治理結(jié)構(gòu),防范風(fēng)險,在有充足的資本金和內(nèi)控風(fēng)險的前提下,更有效率地為區(qū)域經(jīng)濟尤其是鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展服務(wù)。加快農(nóng)商行的建立主要是為未來鄉(xiāng)村振興和防控金融風(fēng)險做準(zhǔn)備,所以在此背景下,越來越多的省份正在加快農(nóng)信社向農(nóng)商行改制。
經(jīng)營更加廣泛、規(guī)范
加快轉(zhuǎn)型農(nóng)商行的參與者不只有農(nóng)信社,在近期獲批籌建的農(nóng)商行中還有農(nóng)村合作銀行的“身影”,如廣西陽朔農(nóng)商行、廣西來賓農(nóng)商行均是由農(nóng)村合作銀行改制而成。
農(nóng)村信用社和農(nóng)村合作銀行有什么異同點?資深銀行業(yè)分析人士王劍輝表示,農(nóng)村合作銀行是農(nóng)信社發(fā)展成農(nóng)商行的過渡階段,具有較強農(nóng)信社的互助特性,客戶可能既是存款者又是貸款者,但同時也具備一定的商業(yè)性,希望吸納地方法人來投資。不過,整體來看,無論是農(nóng)信社還是農(nóng)村合作銀行,監(jiān)管思路都是希望能夠盡快升級到農(nóng)商行,形成農(nóng)村商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、股份制銀行、國有銀行、政策性銀行多層次的銀行服務(wù)體系。
據(jù)了解,農(nóng)信社改制最早可以追溯到2000年。2000年7月,在央行的批準(zhǔn)下,江蘇省開始開展農(nóng)信社改革試點工作,農(nóng)信社改制大幕自此拉開。2003年6月,國務(wù)院印發(fā)《深化農(nóng)村信用社改革試點方案》,決定在浙江、山東、吉林、江蘇、重慶、貴州、陜西和江西8省份實施農(nóng)信社改革。一年后,農(nóng)信社改革試點推向全國。截至目前,北京、上海、天津、重慶、安徽、湖北、江蘇、山東、江西、湖南、廣東、青海12個省份的農(nóng)信社全部改制成農(nóng)商銀行。
改制之后管理層面會有什么不同?資深金融監(jiān)管政策專家周毅欽在接受北京商報記者采訪時指出,農(nóng)村信用社是由社員入股組成、實行民主管理、主要為社員提供金融服務(wù)的農(nóng)村合作金融機構(gòu)。農(nóng)商行與信用社相比,產(chǎn)權(quán)制度由合作制變?yōu)楣煞葜?。改制后,農(nóng)商行的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)比信用社更高,經(jīng)營更加穩(wěn)健;農(nóng)村信用社的主要業(yè)務(wù)對象是合作社成員,而農(nóng)商行的主要業(yè)務(wù)對象更加擴大化。
王劍輝則進一步指出,原來農(nóng)信社主要由地方政府直接管理,改制為農(nóng)商行后,雖然還是由地方管理,但整體行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)性風(fēng)險管理及法律法規(guī)上都要服從央行的統(tǒng)一管理,使得監(jiān)管更有力、更統(tǒng)一、更集中,也更容易規(guī)避系統(tǒng)性風(fēng)險。
對于改制后可能發(fā)生的業(yè)務(wù)變化,北京商報記者嘗試聯(lián)系上述獲批籌建的農(nóng)商行,但截至發(fā)稿未得到回復(fù)。
此前,山西省農(nóng)村信用社太原城區(qū)聯(lián)社(現(xiàn)太原農(nóng)商行)曾回復(fù)北京商報記者稱,改制太原農(nóng)商銀行后,股權(quán)結(jié)構(gòu)會發(fā)生變化,業(yè)務(wù)的范圍會更廣。以前信用社的銀行卡不能用于證券公司開戶,改制后則可參與證券交易,銀行還能夠上市。
盡快適應(yīng)新角色
農(nóng)信社“變身”農(nóng)商行后將面臨哪些機遇和挑戰(zhàn)?王劍輝指出,改制完成后,農(nóng)信社的信用等級和市場化運作都會得到相應(yīng)提升,特別是在銀行間市場的拆借可能有更廣泛的運作空間,能夠獲得更多募集資本的機會。但改制也會使監(jiān)管更加嚴(yán)格,在經(jīng)營規(guī)范、合法合規(guī)等審慎管理等方面,改制農(nóng)商行都需要盡快適應(yīng)。
北京商報記者梳理發(fā)現(xiàn),在A股上市的農(nóng)商行中,包括紫金銀行、重慶農(nóng)商行、青島農(nóng)商行、張家港銀行、江陰銀行和常熟銀行在內(nèi)的多家銀行均有農(nóng)信社背景。在現(xiàn)有的市場環(huán)境下,新改制的農(nóng)商行要想上市幾率有多大?具備哪些條件能夠增加新改制的農(nóng)商行的上市幾率?
王劍輝認(rèn)為,改制農(nóng)商行上市主要關(guān)注未來和過去兩個方面,過去主要集中在歷史遺留問題上,考察經(jīng)營能力,包括是否存在壞賬、壞賬的形成原因等,這部分遺留問題可能會通過改制得以解決。而未來則關(guān)注的是改制農(nóng)商行是否有政策優(yōu)惠、具備區(qū)位發(fā)展獨特優(yōu)勢、新股東新機制的引進等等。符合上述要求的農(nóng)商行在政策支持下還是能夠較快實現(xiàn)上市目標(biāo)的,但還是要統(tǒng)籌考慮,如果一個地區(qū)已有多家城商行、農(nóng)商行上市,可能會優(yōu)先考慮上市數(shù)量較少地區(qū)的銀行。
王紅英也表示,在現(xiàn)有的市場機制下,農(nóng)商行上市的數(shù)量的確是在增加,但是由于農(nóng)商行數(shù)量眾多,對于上市還是要保持一種客觀心態(tài)。只有那些業(yè)績良好,經(jīng)營模式、管理結(jié)構(gòu)以及其他財務(wù)指標(biāo)良好的銀行才有可能上市。他建議,新組建的農(nóng)商行,要通過股權(quán)、債權(quán)、新股東介入等多種方式進一步夯實資本金,為抵御風(fēng)險、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村振興提供更好的金融支持和服務(wù)。(孟凡霞 李海顏)
關(guān)鍵詞: 農(nóng)信社改革 互助特性 商業(yè)性 股份制
鄧長昌:盡快對我省科技特派員制度進行系統(tǒng)總結(jié)
- 黃月珍:推進綜合改革打造臺灣同胞“第二生活圈”
- 李家榮:優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)掀起新一輪民營經(jīng)濟發(fā)展熱潮
- 黃玲:全方位構(gòu)建幸福養(yǎng)老服務(wù)體系在創(chuàng)造高品質(zhì)生活上實現(xiàn)更大突破
- 李金算:加快構(gòu)建政府公共數(shù)據(jù)服務(wù)體系打造“便利福建”
- 春節(jié)期間遼寧對道路交通安全形勢進行分析研判 提供安全順暢的交通環(huán)境
- 福建省一批民生項目建設(shè)取得顯著成效
- 福建省十三屆人大六次會議在福州開幕
- 去年福建全省地區(qū)生產(chǎn)總值48810億 今年預(yù)期增長6.5%
- 福建省新型冠狀病毒肺炎疫情情況
- 兩部門發(fā)布《意見》:要求各部采取針對性舉2022-01-24
- 鄧長昌:盡快對我省科技特派員制度進行系統(tǒng)2022-01-24
- 黃月珍:推進綜合改革打造臺灣同胞“第二生2022-01-24
- 李家榮:優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)掀起新一輪民營經(jīng)濟發(fā)2022-01-24
- 黃玲:全方位構(gòu)建幸福養(yǎng)老服務(wù)體系在創(chuàng)造高2022-01-24
- 李金算:加快構(gòu)建政府公共數(shù)據(jù)服務(wù)體系打造2022-01-24
- 住建部在全國推進住房公積金“跨省通辦” 2022-01-24
- 數(shù)據(jù)顯示:2021年全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬人2022-01-24
- 云南安寧打破農(nóng)民職業(yè)發(fā)展“天花板” 開展2022-01-24
- 2021年遼寧省糧食生產(chǎn)形勢喜人 糧食總產(chǎn)量2022-01-24
- 春節(jié)期間遼寧對道路交通安全形勢進行分析研2022-01-24
- 遼寧海城市確保全年簽約億元以上項目超過652022-01-24
- 遼寧盤錦公布12件民生實事 推進高質(zhì)量發(fā)展2022-01-24
- “有夢 有為”周末青年志愿行動在李滄舉行2022-01-24
- 聽·見 | 動畫師變身面塑傳承人,這個802022-01-24
- 26名群眾代表青島占倆!高二學(xué)生成省政協(xié)旁2022-01-24
- 追蹤丨全民接力,傳來好消息!即墨失聯(lián)3天2022-01-23
- 立案查處!青島昌明置業(yè)有限公司森林公園項2022-01-23
- 半島驗房丨膠州億陽金都馨城毛坯房墻面銹點2022-01-23
- “樂動市南”!逛街時與藝術(shù)不期而遇,“浮2022-01-23
- 人間煙火氣!逛吃、選年貨、置辦新衣服……2022-01-23
- 浮山灣夜靜悄悄2022-01-23
- 民俗大拜年,非遺專家亮絕活!2022年山東省2022-01-23
- 風(fēng)雨無阻!嶗山區(qū)實驗學(xué)校小學(xué)部的足球隊員2022-01-23
- 市北區(qū)探索服務(wù)賦能新路徑 營造企業(yè)發(fā)展好2022-01-23
- 市北區(qū)聚焦中醫(yī)藥長遠(yuǎn)建設(shè),產(chǎn)生“雙驅(qū)動”2022-01-23
- 福建省一批民生項目建設(shè)取得顯著成效2022-01-23
- 福建省十三屆人大六次會議在福州開幕2022-01-23
- 去年福建全省地區(qū)生產(chǎn)總值48810億 今年預(yù)2022-01-23
- 福建省新型冠狀病毒肺炎疫情情況2022-01-23