“世界一流科學城”“大灣區(qū)綜合性國家科學中心先行啟動區(qū)”“粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心的重要引擎”……這一系列發(fā)展目標、戰(zhàn)略定位，統(tǒng)統(tǒng)指向“光明科學城”。

市第七次黨代會報告明確提出，以主陣地作為加快大灣區(qū)綜合性國家科學中心建設，實施大科學裝置群帶動戰(zhàn)略，高標準建設光明科學城。當前，光明科學城進入縱深推進、大干快上的火熱建設期，集中度和顯示度逐步增強，但同時也面臨著管理體制、基礎建設、引人留人等問題和挑戰(zhàn)。在今年的深圳兩會上，多位市人大代表聚焦光明科技城建設，圍繞著“如何將‘紙上規(guī)劃’落實‘地里開花’”等提出多個建議。

●加快構建完善的對外交通體系

“如何構建快速直達、便捷高效的對外交通服務體系支撐光明科學城建設，是亟待系統(tǒng)解決的問題。”市人大代表、光明區(qū)科學城開發(fā)建設署副署長鄭華玉說，隨著光明科學城開發(fā)建設提速和一批重大項目落地，光明區(qū)常住人口及研發(fā)人員數(shù)量將大幅增長，現(xiàn)有的交通網(wǎng)絡體系難以滿足對外出行需求，給光明科學城與周邊區(qū)域的快速聯(lián)系、協(xié)同聯(lián)動發(fā)展帶來制約。

由于歷史原因，目前光明對外聯(lián)系主要依靠軌道6號線、龍大、南光、外環(huán)高速公路，以及松白路、公常路、觀光路等建成時間較早、交通飽和度高的主干道，存在著對外高快速路承載力飽和、對外主干道建設需提速、機場直達通道缺乏以及軌道交通體系不夠完善等交通問題，導致光明科學城對外聯(lián)絡通道相對不足，交通服務能力有限。

鄭華玉建議，一是要加快完善高快速路網(wǎng)，先行啟動龍大高速光僑立交段建設，加速推進龍瀾大道北延規(guī)劃建設;二是要加速跨區(qū)道路聯(lián)通，推進東明大道(寶安段)、光僑布龍連接線建設，以統(tǒng)籌協(xié)調區(qū)域發(fā)展;三是加快軌道交通規(guī)劃建設，將軌道6號線支線再南延、18號線、26號線、29號線納入深圳軌道五期建設規(guī)劃，強化與深圳其他區(qū)域的快速聯(lián)系。

同時，她還從與國內外其他城市的快速交通聯(lián)系方面，提出了應加快建設光明直達寶安國際機場的快速軌道交通、科學城直升機起降點等建議。

鄭華玉表示，光明科學城是大灣區(qū)綜合性國家科學中心先行啟動區(qū)和核心承載區(qū)，是代表深圳參與未來科技競爭的第一艘沖鋒舟，高質量高標準提升光明綜合交通運輸發(fā)展水平具有重要意義。

●組建大設施統(tǒng)籌管理機構

作為大灣區(qū)綜合性國家科學中心先行啟動區(qū)，光明科學城重大科技基礎設施集群建設已全面鋪開，一大批大科學裝置和實驗室陸續(xù)進駐。

“重大科技基礎設施是國家戰(zhàn)略科技力量，投入大、影響大，保持重大科技基礎設施的公共性、開放性和先進性，才能對科技創(chuàng)新、經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生較大的支撐作用。”市人大代表、國家超級計算深圳中心(深圳云計算中心)主任馮圣中表示。

為此，馮圣中與其他5位市人大代表聯(lián)名提出了優(yōu)化光明科學城重大科技基礎設施建設管理模式的建議。“組建大設施統(tǒng)籌管理機構，充分履行大科學裝置業(yè)主職責，承擔項目建設報建主體責任。”代表們認為，應出臺深圳市重大科技基礎設施管理辦法，做好資產(chǎn)管理、設施開放共享等工作。同時他們還建議，相關職能部門能夠協(xié)助科學團隊面向全球招募大科學裝置建設方面人才，參與光明科學城建設。

“光明科學城建設涉及多個部門之間的協(xié)調，如何做好保障措施確保規(guī)劃落地執(zhí)行到位是關鍵。”市人大代表、深圳邁瑞軟件技術有限公司醫(yī)學影像事業(yè)部系統(tǒng)研究總工程師李雙雙建議，針對光明科學城規(guī)劃落地執(zhí)行任務，可借鑒企業(yè)項目管理經(jīng)驗，設立專門的項目管理組織或機構，同時設立針對光明科學城規(guī)劃落地執(zhí)行的IT管理平臺，平臺上按年度記錄分解各子任務目標，相關執(zhí)行人員、部門定期上傳刷新任務進度。

●加大“科學家”群體安居保障力度

目前，光明科學城已經(jīng)聚集了中山大學、國家超級計算深圳中心(深圳云計算中心)、深圳灣實驗室等重點高校、科研機構，后續(xù)還將有20多個重大創(chuàng)新載體和科研平臺入駐。一大批創(chuàng)新人才正加速向光明聚集，建立完善的人才服務保障體系至關重要。

市人大代表、深圳灣實驗室副主任涂歡表示，就青年科技人才來說，教育、住房問題能否得到解決，往往決定了用人單位留不留得住他們。“科研人員等高層次人才尤為看重子女的教育問題，應進一步加大對光明區(qū)乃至原特區(qū)外地區(qū)的教育資源傾斜力度。”她表示，考慮到光明科學城很多科研團隊中有不少科研人員是從國外招來的，建議應嘗試在光明進行國際學校、雙語學校等多元化教育體系布局，完善教育資源配套。

市人大代表、光明區(qū)人大常委會副主任張清明則建議，加大對“科學家”群體的安居保障力度，優(yōu)化全流程住房管理服務，在人才安居政策、人才住房供應保障力度等方面予以一定傾斜。

比如，在人才安居政策方面，光明可以參照其他綜合性國家科學中心實行的人才安居政策，試點“一事一議”;在人才住房政策方面，探索“先租后售、以租抵購”，實施“人才住房直通車”住房服務模式;規(guī)劃建設生活便利、配套齊全、環(huán)境優(yōu)美的“科學家住區(qū)”，同時提供人才服務、學術交流等一體化服務。

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