完善勞動(dòng)力市場(chǎng)供求結(jié)構(gòu) 促進(jìn)發(fā)展驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)型
- 人民論壇網(wǎng)
- 2021-04-30 16:18:55
近來(lái),經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,世界經(jīng)濟(jì)普遍進(jìn)入低增長(zhǎng)軌道,增長(zhǎng)速度的中樞區(qū)間不斷下移,而新冠肺炎疫情的沖擊又進(jìn)一步加劇了這一趨勢(shì)。2020年中國(guó)成為世界主要經(jīng)濟(jì)體中唯一正增長(zhǎng)的國(guó)家,在此背景下,為有效應(yīng)對(duì)未來(lái)的不確定性和風(fēng)險(xiǎn),我們要把滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需求作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),逐步形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。要暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán),需從三方面同時(shí)著手。
一是加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的市場(chǎng)化改革,特別是要素市場(chǎng)化的改革,確立競(jìng)爭(zhēng)政策的基礎(chǔ)性地位,以所有制中立原則為國(guó)企、民企、外企提供公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境,完善勞動(dòng)力市場(chǎng)供求結(jié)構(gòu),促進(jìn)發(fā)展驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)型。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革最根本的是有效市場(chǎng)制度供給,而不是硬性的產(chǎn)業(yè)政策,應(yīng)該繼續(xù)以深層次市場(chǎng)化改革為內(nèi)涵推進(jìn),讓各種所有制經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng),以此提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率,勃發(fā)創(chuàng)新力。建立維護(hù)型和服務(wù)型的有限政府,才會(huì)帶來(lái)良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和良好的社會(huì)規(guī)范,同時(shí)提振民間信心和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,這才是處理好發(fā)展的邏輯和治理的邏輯、應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困境的標(biāo)本兼治的必由之路。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的轉(zhuǎn)型,需要進(jìn)一步強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位。其中,一個(gè)很重要的方面是解決民營(yíng)企業(yè)融資成本高的難題。一要充分發(fā)揮資本市場(chǎng)股權(quán)融資作用,積極支持符合條件的優(yōu)質(zhì)、成熟民營(yíng)高科技企業(yè)在境內(nèi)外資本市場(chǎng)上市融資;二要加快金融體制改革,更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),通過(guò)多種方式積極支持符合條件的民營(yíng)高科技企業(yè)通過(guò)企業(yè)債、金融票據(jù)等工具,在債券市場(chǎng)上進(jìn)行融資;三要鼓勵(lì)社會(huì)資本發(fā)起設(shè)立股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資基金,設(shè)立一批為民營(yíng)高科技企業(yè)發(fā)展提供資金支持的投資基金和融資擔(dān)?;?。
二是深化需求端改革,推行有利于擴(kuò)大中等收入群體、形成橄欖型社會(huì)的收入分配政策,健全覆蓋“生老病居教”的一攬子社會(huì)保障體系,夯實(shí)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)需基礎(chǔ)。
國(guó)內(nèi)大循環(huán)必然要求中國(guó)有一個(gè)更加強(qiáng)大、更有韌性的內(nèi)需市場(chǎng),來(lái)促進(jìn)形成供給和需求的更高水平內(nèi)生動(dòng)態(tài)均衡。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看,消費(fèi)需求取決于消費(fèi)意愿和消費(fèi)能力,壯大中等收入群體而不是僅僅靠政府消費(fèi)刺激政策,才能真正可持續(xù)地提振國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求。在擴(kuò)大中等收入群體過(guò)程中,要做到兩個(gè)“盡量確保”:一是要盡量確保中低收入群體有向上流動(dòng)的機(jī)會(huì),二是要盡量確?,F(xiàn)有中等收入群體不因種種原因重新跌回中低收入群體。
為此,在初次分配中,要逐步提高勞動(dòng)報(bào)酬的比重,健全工資合理增長(zhǎng)機(jī)制,著力提高低收入群體收入。同時(shí),要健全各類(lèi)生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制,完善按要素分配政策制度,多渠道增加中低收入群體的要素收入。在二次分配中,要圍繞壯大中等收入群體,加大稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)精準(zhǔn)度,提高公共服務(wù)支出效率,切實(shí)減輕中等收入群體的稅收負(fù)擔(dān)和后顧之憂(yōu)。要匯聚國(guó)內(nèi)外資源滿(mǎn)足人民美好生活需要,尤其是“生老病居教”等民生需要,健全多層次社會(huì)保障體系,做到生計(jì)有所靠、終老有所養(yǎng)、病疾有所醫(yī)、住者有所居、求學(xué)有所教。
在擴(kuò)大中等收入群體、提高低收入群體收入方面,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。首要的就是提供就業(yè)崗位和收入來(lái)源。政府應(yīng)通過(guò)進(jìn)一步減稅降費(fèi)來(lái)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,促進(jìn)就業(yè),這將帶來(lái)中等收入群體的大擴(kuò)容。其次一個(gè)重要作用就是通過(guò)社會(huì)捐贈(zèng)的三次分配手段對(duì)一次分配和二次分配進(jìn)行補(bǔ)充。這樣,通過(guò)市場(chǎng)、政府及社會(huì)的三次收入分配綜合治理的共同手段就可大大改善收入分配格局。
三是融入高水平國(guó)際大循環(huán),在與世界其他主要經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易與投資談判中推進(jìn)制度性開(kāi)放,按照參與制定的國(guó)際規(guī)則來(lái)保障自身國(guó)家利益,并倒逼現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的建立與完善。
當(dāng)前的中美關(guān)系和國(guó)際形勢(shì)是危中有機(jī),但需要正確把握和準(zhǔn)確戰(zhàn)略定位。我們要抓住這次機(jī)會(huì),通過(guò)“零關(guān)稅、零補(bǔ)貼、零壁壘”為導(dǎo)向的高水平對(duì)外開(kāi)放,對(duì)內(nèi)倒逼更深層次綜合治理改革,以建立現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系,對(duì)外存異求同、取長(zhǎng)補(bǔ)短、找到共識(shí),化干戈為玉帛,進(jìn)一步發(fā)展壯大自己。
這里所謂的倒逼,是指通過(guò)推動(dòng)制度型開(kāi)放,實(shí)現(xiàn)開(kāi)放和改革的相互促進(jìn)。應(yīng)對(duì)照、對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)規(guī)則與做法,加快形成與國(guó)際投資、國(guó)際貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的基本制度體系和監(jiān)管模式,營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境,鼓勵(lì)各個(gè)地方大膽闖、大膽試、自主改。在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,應(yīng)主動(dòng)研究和試行更高、更深、更廣的投資貿(mào)易自由化制度安排,從內(nèi)部推動(dòng)現(xiàn)行規(guī)則、制度逐步向更高標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際新規(guī)則趨近,并增強(qiáng)運(yùn)用國(guó)際通行規(guī)則維護(hù)國(guó)家安全的能力。
作者:上海財(cái)經(jīng)大學(xué)高等研究院院長(zhǎng)田國(guó)強(qiáng)
關(guān)鍵詞: 勞動(dòng)力市場(chǎng) 供求結(jié)構(gòu)
鄧長(zhǎng)昌:盡快對(duì)我省科技特派員制度進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)
- 黃月珍:推進(jìn)綜合改革打造臺(tái)灣同胞“第二生活圈”
- 李家榮:優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)掀起新一輪民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮
- 黃玲:全方位構(gòu)建幸福養(yǎng)老服務(wù)體系在創(chuàng)造高品質(zhì)生活上實(shí)現(xiàn)更大突破
- 李金算:加快構(gòu)建政府公共數(shù)據(jù)服務(wù)體系打造“便利福建”
- 春節(jié)期間遼寧對(duì)道路交通安全形勢(shì)進(jìn)行分析研判 提供安全順暢的交通環(huán)境
- 福建省一批民生項(xiàng)目建設(shè)取得顯著成效
- 福建省十三屆人大六次會(huì)議在福州開(kāi)幕
- 去年福建全省地區(qū)生產(chǎn)總值48810億 今年預(yù)期增長(zhǎng)6.5%
- 福建省新型冠狀病毒肺炎疫情情況
- 兩部門(mén)發(fā)布《意見(jiàn)》:要求各部采取針對(duì)性舉2022-01-24
- 鄧長(zhǎng)昌:盡快對(duì)我省科技特派員制度進(jìn)行系統(tǒng)2022-01-24
- 黃月珍:推進(jìn)綜合改革打造臺(tái)灣同胞“第二生2022-01-24
- 李家榮:優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)掀起新一輪民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)2022-01-24
- 黃玲:全方位構(gòu)建幸福養(yǎng)老服務(wù)體系在創(chuàng)造高2022-01-24
- 李金算:加快構(gòu)建政府公共數(shù)據(jù)服務(wù)體系打造2022-01-24
- 住建部在全國(guó)推進(jìn)住房公積金“跨省通辦” 2022-01-24
- 數(shù)據(jù)顯示:2021年全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬(wàn)人2022-01-24
- 云南安寧打破農(nóng)民職業(yè)發(fā)展“天花板” 開(kāi)展2022-01-24
- 2021年遼寧省糧食生產(chǎn)形勢(shì)喜人 糧食總產(chǎn)量2022-01-24
- 春節(jié)期間遼寧對(duì)道路交通安全形勢(shì)進(jìn)行分析研2022-01-24
- 遼寧海城市確保全年簽約億元以上項(xiàng)目超過(guò)652022-01-24
- 遼寧盤(pán)錦公布12件民生實(shí)事 推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展2022-01-24
- “有夢(mèng) 有為”周末青年志愿行動(dòng)在李滄舉行2022-01-24
- 聽(tīng)·見(jiàn) | 動(dòng)畫(huà)師變身面塑傳承人,這個(gè)802022-01-24
- 26名群眾代表青島占倆!高二學(xué)生成省政協(xié)旁2022-01-24
- 追蹤丨全民接力,傳來(lái)好消息!即墨失聯(lián)3天2022-01-23
- 立案查處!青島昌明置業(yè)有限公司森林公園項(xiàng)2022-01-23
- 半島驗(yàn)房丨膠州億陽(yáng)金都馨城毛坯房墻面銹點(diǎn)2022-01-23
- “樂(lè)動(dòng)市南”!逛街時(shí)與藝術(shù)不期而遇,“浮2022-01-23
- 人間煙火氣!逛吃、選年貨、置辦新衣服……2022-01-23
- 浮山灣夜靜悄悄2022-01-23
- 民俗大拜年,非遺專(zhuān)家亮絕活!2022年山東省2022-01-23
- 風(fēng)雨無(wú)阻!嶗山區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校小學(xué)部的足球隊(duì)員2022-01-23
- 市北區(qū)探索服務(wù)賦能新路徑 營(yíng)造企業(yè)發(fā)展好2022-01-23
- 市北區(qū)聚焦中醫(yī)藥長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè),產(chǎn)生“雙驅(qū)動(dòng)”2022-01-23
- 福建省一批民生項(xiàng)目建設(shè)取得顯著成效2022-01-23
- 福建省十三屆人大六次會(huì)議在福州開(kāi)幕2022-01-23
- 去年福建全省地區(qū)生產(chǎn)總值48810億 今年預(yù)2022-01-23
- 福建省新型冠狀病毒肺炎疫情情況2022-01-23
相關(guān)推薦
顏小耶無(wú)糖鮮榨椰汁:我們和椰樹(shù)不算競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手
財(cái)訊網(wǎng) 2022/01/21中深花園大廈項(xiàng)目出租快,租金回報(bào)高,業(yè)主到底贏在了哪兒?
財(cái)訊網(wǎng) 2022/01/21南沙區(qū)首屆文創(chuàng)大賽收官 金獎(jiǎng)得主接受專(zhuān)訪(fǎng)
財(cái)訊網(wǎng) 2022/01/21租金回報(bào)率持續(xù)上升,揭秘金中環(huán)國(guó)際大廈業(yè)主是如何做到的?
財(cái)訊網(wǎng) 2022/01/21醫(yī)療版塊股票行情觸底,龍頭股步入調(diào)整期
艾瑞網(wǎng) 2022/01/20熱門(mén)資訊 日 周 總
河北華奧醫(yī)院?jiǎn)?dòng)北京冬奧和殘奧醫(yī)療保障工作
河北日?qǐng)?bào) 2021/12/28全國(guó)試點(diǎn)的首例門(mén)診慢特病費(fèi)用跨省直接結(jié)算在海南省實(shí)現(xiàn)
海南日?qǐng)?bào) 2021/12/27沈陽(yáng)市構(gòu)建多元課后服務(wù)活動(dòng) 做好學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的“減法”健康成長(zhǎng)的“加法”
遼寧日?qǐng)?bào) 2021/12/24廣東省舉辦“醫(yī)愛(ài)一公里”活動(dòng) 為300多名困難職工提供免費(fèi)健康體檢
工人日?qǐng)?bào) 2021/12/23物理康復(fù)治療是此次北京市醫(yī)療價(jià)格項(xiàng)目調(diào)整的重點(diǎn)
北京日?qǐng)?bào) 2021/12/15第三季度保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)消費(fèi)投訴同比增長(zhǎng)18.35% 其中人身保險(xiǎn)占投訴總量的58.99%
中國(guó)消費(fèi)者報(bào) 2021/12/22馬航失聯(lián)MH370找到了?失聯(lián)乘客家屬代表:都是標(biāo)題黨
東方網(wǎng) 2021/12/22河南男子腳踏3只船哭窮騙取100多萬(wàn) 被騙的女子:很丑會(huì)精神PUA
東方網(wǎng) 2021/12/21碳中和與綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展國(guó)際論壇舉行 就如何推動(dòng)國(guó)際合作等展開(kāi)研討
科技日?qǐng)?bào) 2021/12/06明確電動(dòng)自行車(chē)實(shí)行登記制度 禁止在住宅內(nèi)及電梯間等停放充電
羊城晚報(bào) 2021/11/29三星正在開(kāi)發(fā)新款Exynos系列SoC 支持光追及可變速率著色
超能網(wǎng) 2021/11/29華碩RTX3070O8G貓頭鷹版顯卡評(píng)測(cè):出廠(chǎng)預(yù)裝超頻 動(dòng)漫聯(lián)名顏值拉滿(mǎn)
超能網(wǎng) 2021/11/29C盤(pán)Roaming里文件能刪除嗎?清理C盤(pán)的時(shí)候能不能清理roaming文件夾?
太平洋電腦網(wǎng) 2021/11/09國(guó)貨變“國(guó)潮” 讓國(guó)企、國(guó)貨更好地走向世界
深圳特區(qū)報(bào) 2021/08/18專(zhuān)題More
- 數(shù)據(jù)顯示:2021年全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬(wàn)人 比上年增加83萬(wàn)人
- 湖北省武漢市圈內(nèi)的國(guó)家級(jí)濕地公園總數(shù)達(dá)到66個(gè) 位列全國(guó)第三
- 2021年中國(guó)經(jīng)濟(jì)成績(jī)單怎么樣?人均GDP為80976元
- 河北邢臺(tái)構(gòu)建社區(qū)居家養(yǎng)老新模式 打造“一公里社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈”
- 遼寧鐵嶺2021年新登記市場(chǎng)主體4.14萬(wàn)戶(hù) 與上年同期相比增長(zhǎng)33.56%