“十四五”時期 我國將開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程
- 經(jīng)濟參考報
- 2021-04-14 15:32:38
近年來,在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的大背景下,我國以網(wǎng)絡(luò)購物、移動支付、線上線下融合等新業(yè)態(tài)新模式為特征的新型消費快速發(fā)展,對滿足居民生活需要、釋放國內(nèi)消費潛力、促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。狹義講,新型消費是新技術(shù)賦能、新模式迭出、新業(yè)態(tài)驅(qū)動、新場景體驗的消費行為。廣義看,新型消費是新形勢下由現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用所引發(fā)的各種消費創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型、升級活動的總和。新型消費不僅包括新的消費內(nèi)容、新的消費模式、新的消費業(yè)態(tài),還包括新的消費載體、新的消費制度等。
“十四五”時期,我國將開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,伴隨經(jīng)濟社會發(fā)展和收入水平提升,消費將持續(xù)在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮重要的基礎(chǔ)性作用,新型消費將成為帶動消費升級的重要引擎。
2020年,全國網(wǎng)上零售額同比增長10.9%,其中,實物商品網(wǎng)上零售額增長14.8%,占社會消費品零售總額的比重達到24.9%,比上年提高4.2個百分點。消費結(jié)構(gòu)升級趨勢下,各種新業(yè)態(tài)新模式將引領(lǐng)新型消費業(yè)態(tài)加快擴容,服務(wù)消費線上線下融合將進一步提速。
“十四五”規(guī)劃綱要明確,堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,加快培育完整內(nèi)需體系,把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來,以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
新發(fā)展階段,培育壯大新型消費新動能,需要加快落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,深入推進重點服務(wù)消費領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展和相關(guān)政策制度改革,更大程度地激發(fā)市場主體活力,為實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展增添強勁動力。
一是鼓勵技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。順應(yīng)新一代信息技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合,不斷向研發(fā)、生產(chǎn)、流通、消費延伸拓展的趨勢,推動5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、虛擬現(xiàn)實等各類信息技術(shù)的集成創(chuàng)新應(yīng)用,加快以新技術(shù)促進新裝備新設(shè)備應(yīng)用,加快生產(chǎn)、營銷、管理等全流程數(shù)字化升級,推動新一代信息技術(shù)應(yīng)用范圍向更多領(lǐng)域延伸拓展。
二是增加創(chuàng)新要素投入。伴隨數(shù)字經(jīng)濟深入發(fā)展,數(shù)據(jù)成為重要生產(chǎn)要素之一,為推動經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展提供新動能。為此,要推動以數(shù)據(jù)賦能生產(chǎn)和流通企業(yè),基于信息技術(shù)增強企業(yè)對市場需求的捕捉能力、快速響應(yīng)能力和敏捷調(diào)整能力,助力提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效力和流通效率。
三是支持業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新發(fā)展。推動技術(shù)、管理、商業(yè)模式等各類創(chuàng)新,壯大零售、醫(yī)療健康、文化旅游、教育、體育、供應(yīng)鏈服務(wù)等領(lǐng)域新型消費,發(fā)展信息消費、數(shù)字消費、綠色消費,鼓勵定制、體驗、智能、時尚消費等新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展,推動互聯(lián)網(wǎng)和各類消費業(yè)態(tài)緊密融合,加快線上線下消費雙向深度融合,數(shù)字化、智能化新場景普及應(yīng)用,促進新型消費蓬勃發(fā)展。
四是推動載體創(chuàng)新建設(shè)。針對新型消費基礎(chǔ)設(shè)施不足、服務(wù)能力偏弱等問題,充分調(diào)動中央和地方的積極性,進一步加大軟硬件建設(shè)力度,構(gòu)建全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系,建設(shè)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò),推進新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化和城市建設(shè)數(shù)據(jù)匯聚,優(yōu)化新型消費網(wǎng)絡(luò)節(jié)點布局,完善商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施,加快補齊發(fā)展短板。
五是保障政策創(chuàng)新落實。以深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境推動新型消費加快發(fā)展,打破制約發(fā)展的體制機制障礙,順應(yīng)新型消費發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新經(jīng)濟治理模式,系統(tǒng)性優(yōu)化制度體系和發(fā)展環(huán)境,最大限度激發(fā)市場活力,落實人才、土地、財政、金融等政策支持,指導(dǎo)和支持地方政府結(jié)合本地實際細(xì)化實化政策舉措,為新型消費發(fā)展提供全方位制度和政策支撐。
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