《福建省生態(tài)環(huán)境保護條例》(草案)提交審議
- 東南網(wǎng)
- 2021-10-22 10:04:06
東南網(wǎng)10月21日訊(本網(wǎng)記者 馮川葉)《福建省生態(tài)環(huán)境保護條例》昨日提交省十三屆人大常委會第二十九次會議審議。
據(jù)介紹,現(xiàn)行的《福建省環(huán)境保護條例》于1995年制定,2002年、2012年兩次修訂。它的制定和實施,對改善環(huán)境質量、保障環(huán)境安全、促進經濟和社會可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但由于條例的制定時間比較早,條例的部分內容已經不能適應當前污染防治和生態(tài)環(huán)境保護的需要。近年來,國家相繼制定和修訂了環(huán)保、大氣、水、土壤污染防治等一系列法律,條例在污染防治措施、法律責任等方面,與生態(tài)文明建設、生態(tài)環(huán)境保護、污染防治攻堅戰(zhàn)的新要求、新任務還有差距,有必要進行修訂。同時通過條例修訂,將我省在生態(tài)文明建設和國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設的好制度、好經驗、好做法以地方立法的形式予以固化,可以為我省生態(tài)環(huán)境保護工作提供全面系統(tǒng)的法治保障,進一步促進經濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。
為了深入貫徹黨中央關于實現(xiàn)碳達峰碳中和、“三線一單”等重大決策部署,《福建省環(huán)境保護條例》(草案)中擬規(guī)定,省人民政府應當以改善生態(tài)環(huán)境質量和保障生態(tài)環(huán)境安全為目標,確定生態(tài)保護紅線、生態(tài)環(huán)境質量底線、資源利用上線,制定實施生態(tài)環(huán)境準入清單,構建生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。將“三線一單”制度成果上升為法規(guī)條款。
(草案)擬規(guī)定加強建設全省統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境綜合管理信息化平臺,加強完善數(shù)據(jù)匯聚共享體系,提高數(shù)據(jù)決策、數(shù)據(jù)監(jiān)管、數(shù)據(jù)服務能力,推動生態(tài)環(huán)境保護工作信息化、數(shù)字化和智能化。排污企事業(yè)單位和其他生產經營者應當在全省生態(tài)環(huán)境綜合管理信息化平臺上建立完善生態(tài)環(huán)境管理信息檔案,實行企業(yè)環(huán)境保護全生命周期信息化管理。
此外,(草案)還提出,要建立市場化、多元化的生態(tài)保護補償機制,在森林、流域、海洋、濕地、耕地、草原、水土保持等重點領域,建立生態(tài)保護成效與資金分配掛鉤的激勵約束機制,科學制定補償標準,完善轉移支付制度。
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