電力煤炭供需持續(xù)偏緊 今冬明春能源如何保供?
- 中國紀(jì)檢監(jiān)察報
- 2021-10-20 10:04:43
2020年全國發(fā)電量構(gòu)成情況圖
保障能源安全、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定是“六保”的重要內(nèi)容。10月8日召開的國務(wù)院常務(wù)會議,進一步部署做好今冬明春電力和煤炭等供應(yīng),保障群眾基本生活和經(jīng)濟平穩(wěn)運行。當(dāng)前,國內(nèi)能源保供面臨哪些問題,背后的原因是什么?面對供需緊張較大挑戰(zhàn),有關(guān)方面如何保障今冬明春能源穩(wěn)定供應(yīng)?
電力保供仍面臨較大挑戰(zhàn),電煤供應(yīng)不足是根本原因
今年以來,國際市場能源價格大幅上漲,國內(nèi)電力、煤炭供需持續(xù)偏緊等多種因素疊加,導(dǎo)致一些地方出現(xiàn)拉閘限電現(xiàn)象,給正常經(jīng)濟運行和居民生活帶來影響。
“近期部分省份出現(xiàn)了電力供需緊張局面,主要是受電煤供應(yīng)不足、來水偏枯等多種因素影響,其中電煤供應(yīng)不足是根本原因。部分地區(qū)電廠存煤降至近年來同期最低水平,煤電臨時檢修和受阻容量大幅增加,發(fā)電出力下降。”國網(wǎng)能源研究院經(jīng)濟與能源供需研究所副所長譚顯東告訴記者,隨著國家推動煤炭增產(chǎn)增供一系列政策措施的落地見效,煤炭供應(yīng)緊張形勢有望得到緩解,電煤庫存將有所回升,但能否達到預(yù)想的水平還存在不確定性,加之受極端天氣等因素影響,電力保供仍面臨較大挑戰(zhàn)。
據(jù)了解,有關(guān)部門正在為能源保供穩(wěn)價開展多項工作。10月4日,中國銀保監(jiān)會印發(fā)《關(guān)于服務(wù)煤電行業(yè)正常生產(chǎn)和商品市場有序流通保障經(jīng)濟平穩(wěn)運行有關(guān)事項的通知》,強調(diào)要保障煤電、煤炭、鋼鐵、有色金屬等生產(chǎn)企業(yè)合理融資需求,積極支持煤炭主產(chǎn)區(qū)和重點煤炭企業(yè)增加電煤供應(yīng),確保人民群眾溫暖過冬。
隨著各地限電政策的實施,保證居民生活用電和工業(yè)生產(chǎn)成為當(dāng)下備受關(guān)注的熱點。目前,遼寧、黑龍江等多地限電困擾有所緩解。遼寧省火電廠電煤儲量逐步提升,主力火電廠電煤庫存已由9月中旬的最低189萬噸增加至目前的236萬噸,電力負荷缺口已從9月末的500萬千瓦以上收窄至目前的200萬千瓦左右。國網(wǎng)黑龍江電力協(xié)調(diào)俄方加大電力供應(yīng),從10月1日起,黑河500千伏換流站滿負荷(750兆瓦)運行時長從每天5個小時增至16個小時,極大緩解了地方供電緊張狀況。
值得注意的是,即使如此,多地電力供需整體仍處于緊平衡狀態(tài)。據(jù)國家發(fā)展改革委經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)局相關(guān)負責(zé)人預(yù)測,今年冬季,受經(jīng)濟穩(wěn)定增長、取暖用電快速增加等因素影響,預(yù)計全國最高用電負荷將逐步攀升,可能超過今年夏季和去年冬季峰值。
“進一步提升電力保障能力,需要多方協(xié)同、多措并舉。”譚顯東指出,要加快釋放煤炭先進產(chǎn)能,合理控制煤炭價格,努力提高電煤庫存,從根本上提升煤電發(fā)電能力;發(fā)揮大電網(wǎng)優(yōu)化配置資源優(yōu)勢,挖掘跨區(qū)跨省通道送電潛力,統(tǒng)籌電力電量平衡,科學(xué)合理調(diào)劑余缺;嚴(yán)格管控“兩高”項目用電需求,科學(xué)優(yōu)化并嚴(yán)格執(zhí)行有序用電方案。
盡快釋放煤礦產(chǎn)能、合理疏導(dǎo)發(fā)電成本,多方協(xié)同、多措并舉確保能源穩(wěn)定供應(yīng)
國慶假期,剛剛核增產(chǎn)能后的烏審旗巴彥高勒煤礦開足馬力生產(chǎn),近千名工人放棄假期,堅守工作崗位,日產(chǎn)煤炭2萬多噸,通過火車和汽運發(fā)往華北、東北和其他地區(qū)。
為確保今冬明春能源穩(wěn)定供應(yīng),多地多部門紛紛行動起來。
國家發(fā)展改革委正會同有關(guān)方面依法依規(guī)釋放煤炭先進產(chǎn)能,有序增加煤炭進口,盡力增加國內(nèi)天然氣產(chǎn)量,保持中亞管道氣進口穩(wěn)定,壓實責(zé)任保障煤電氣電機組應(yīng)發(fā)盡發(fā)。同時,推動發(fā)電供熱用煤中長期合同直保全覆蓋,全面簽訂年度和供暖季供氣合同,及早鎖定資源。
山西與河北、山東、江蘇、浙江、天津等14個省(區(qū)、市)簽訂四季度煤炭中長期保供合同。遼寧在與山西對接簽約350萬噸煤炭資源的同時,加大本省產(chǎn)煤和儲煤力度,要求各地確保供熱儲煤量開栓前達到60%、元旦前達到80%、春節(jié)前達到100%。
作為全國能源保供生力軍的中央企業(yè)也在緊急部署。10月1日至6日,國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)日均發(fā)受電量比去年同期增長15.75%。國家能源集團四季度將按照全年核定產(chǎn)能的1/4安排生產(chǎn),努力做到全面達產(chǎn)、全力增供。中國國家鐵路集團有限公司與地方政府經(jīng)濟運行部門建立日溝通機制,每日對接存煤不足7天的電廠煤炭供、存、耗情況和運輸需求,對電廠已落實煤源并提出保供運輸需求的,全力予以保障。
在保障安全生產(chǎn)的前提下,推動具備增產(chǎn)潛力的煤礦盡快釋放產(chǎn)能,加快已核準(zhǔn)且基本建成的露天煤礦投產(chǎn)達產(chǎn),促進停產(chǎn)整改的煤礦依法依規(guī)整改、盡早恢復(fù)生產(chǎn)。
“通過全面梳理生產(chǎn)技術(shù)水平先進、采剝條件好、生產(chǎn)潛力大的煤礦,積極爭取國家、自治區(qū)支持,努力核增產(chǎn)能、增加產(chǎn)量、保障供給。”內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市能源局有關(guān)負責(zé)人告訴記者,目前,該市首批16座煤礦產(chǎn)能核增獲批,核增產(chǎn)能3700萬噸;第二批10座煤礦正在邊生產(chǎn)邊辦理手續(xù),擬核增產(chǎn)能1570萬噸。針對因手續(xù)不全、存在安全隱患、矛盾糾紛等問題停產(chǎn)的煤礦,組織能源、自然資源、林草等部門,深入現(xiàn)場指導(dǎo)和推動解決問題。
不少專家認為,按價格政策合理疏導(dǎo)發(fā)電成本也是解決當(dāng)前供需緊張問題的關(guān)鍵之策。
記者注意到,動力煤作為火電供應(yīng)的重要燃料,今年以來價格一路上漲,電廠“發(fā)的越多,虧的越多”。“必須下決心解決煤電企業(yè)的大面積長時期虧損問題。”電力環(huán)保與發(fā)展資深專家王志軒指出,煤電在當(dāng)前及今后一段時間仍是電量電力主體,建議通過煤與電價格的雙疏導(dǎo)緩解當(dāng)前的煤電矛盾,再進一步完善長期機制。
督促扛穩(wěn)能源保供政治責(zé)任,防止“一刀切式 ”停產(chǎn)限產(chǎn),保障好群眾生活和冬季取暖用能
10月9日,遼寧省紀(jì)委監(jiān)委駐省工業(yè)和信息化廳紀(jì)檢監(jiān)察組派員隨省工信廳保電督導(dǎo)組前往鐵嶺市了解電力生產(chǎn)企業(yè)發(fā)電情況,并對相關(guān)監(jiān)管部門責(zé)任落實情況進行監(jiān)督檢查。
“有序用電的關(guān)鍵離不開科學(xué)精細化管理,通過同各市紀(jì)委監(jiān)委派駐工信部門紀(jì)檢監(jiān)察組加強聯(lián)系,上下聯(lián)動形成監(jiān)督網(wǎng),督促各市工信局對全市有序用電進行科學(xué)調(diào)度、有序組織,持續(xù)優(yōu)化全市有序用電方案,在保證民生安全穩(wěn)定用電的前提下,推動高耗能企業(yè)主動節(jié)能、輪流有序限電,防止‘一刀切式’停產(chǎn)限產(chǎn)。”遼寧省紀(jì)委監(jiān)委駐省工信廳紀(jì)檢監(jiān)察組組長趙鳳民說。
各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)把電力、煤炭保供作為重大政治任務(wù)來抓,督促相關(guān)職能部門落實好今冬明春供暖季煤炭和電力增產(chǎn)保供,保障好群眾生活和冬季取暖用能。
國慶期間,中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐國家電網(wǎng)有限公司紀(jì)檢監(jiān)察組要求遼寧、吉林、黑龍江等省電力公司紀(jì)委書記進一步跟蹤本單位落實國家電網(wǎng)公司黨組關(guān)于保安全保民生保供電決策部署及相關(guān)情況,督促黨委落實責(zé)任,嚴(yán)防出現(xiàn)簡單粗暴拉閘限電問題和不擔(dān)當(dāng)、不作為等問題。
中國石化紀(jì)檢監(jiān)察組緊盯天然氣保供,圍繞天然氣儲氣庫建設(shè)、供儲銷協(xié)同運行、安全環(huán)保領(lǐng)域形式主義、官僚主義等問題開展監(jiān)督,督促各項保供措施落實落地。
作為黑龍江省哈爾濱市最大國有供熱企業(yè),哈投集團承擔(dān)著哈爾濱全市1.46億平方米、熱用戶139萬戶的供熱服務(wù)任務(wù),供熱規(guī)模占主城區(qū)的44%。該集團紀(jì)委對供熱工程、煤炭采購等進行全過程監(jiān)督,確保保供措施有效落地。該市紀(jì)委監(jiān)委督促市工信局完善煤炭保供工作方案預(yù)案,建立和啟動聯(lián)席調(diào)度會議、煤炭儲備考核等制度機制,保障發(fā)電供熱煤炭儲備,督促區(qū)、縣(市)政府和供熱企業(yè)履行屬地責(zé)任和主體責(zé)任,盡早簽訂足量合同,早儲煤、儲足煤,保證不停供、不停熱。
吉林省長春市紀(jì)委監(jiān)委緊盯供熱領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)等群眾“急難愁盼”問題, 對反映供熱領(lǐng)域的問題線索和查辦的案件開展“大起底”,目前已受理問題線索42件,挽回經(jīng)濟損失799萬余元。“通過督促供熱主管部門開展自查自糾,已推動整改工程項目、服務(wù)民生等各類問題1244個,形成《長春市城市供熱應(yīng)急接管規(guī)定(草案)》等3項制度。”該市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負責(zé)人說。
督促落實好能源保供的同時,也要夯實安全生產(chǎn)責(zé)任。鄂爾多斯市紀(jì)委監(jiān)委駐市發(fā)改委紀(jì)檢監(jiān)察組印發(fā)監(jiān)督提醒函,督促市能源局黨組嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,分類加強安全監(jiān)管執(zhí)法,深入排查該市能源領(lǐng)域各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)隱患,進一步促進安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹實施,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)違法問題,及時移交派駐紀(jì)檢監(jiān)察組嚴(yán)肅處理。
關(guān)鍵詞: 電力煤炭 煤炭供需 能源保供 供熱領(lǐng)域
全國榮譽公示!福建這些縣(市、區(qū))上榜-新要聞
- 福建兩地為困難群體免費發(fā)放“暖心防疫包”
- 元旦假期南鐵預(yù)計發(fā)送旅客146萬人次,福建各車站有何舉措?|焦點快報
- 天天簡訊:《福建省公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理條例》將于1月1日起施行
- 滾動:福建:101個科技計劃項目獲省財政補助
- 組考防疫“不落一人” 福建順利實現(xiàn)平安研考:環(huán)球時訊
- 福建:和美鄉(xiāng)村建設(shè)再“上新”-世界熱資訊
- 福建:站點盡在“掌握” 服務(wù)觸手可及_天天熱推薦
- 今年福建農(nóng)村建設(shè)品質(zhì)提升任務(wù)全面完成-快報
- 全球今頭條!2022年中國福建人才創(chuàng)業(yè)周啟動 聚焦高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新
- 設(shè)計制造中國第一架飛機的人是誰?中國第一2022-12-30
- 鹿邑男子踩冰入坑救起倆娃 獲阿里天天正能2022-12-30
- 環(huán)球資訊:國家衛(wèi)健委:中國退燒藥產(chǎn)能可以2022-12-30
- “球王”貝利去世 享年82歲2022-12-30
- 低溫天氣對健康有哪些危害?如何健康度過寒2022-12-30
- 為維護年末流動性平穩(wěn) 央行連續(xù)開展逆回購2022-12-30
- 藍領(lǐng)群體就業(yè)呈現(xiàn)新趨勢 直播招聘成求職新2022-12-30
- 2021年全國平均工資多少?哪兒的人最能“花2022-12-30
- 聞雞起舞的歷史人物是誰?聞雞起舞的聞是什2022-12-30
- 知網(wǎng)是做什么的?知網(wǎng)是國企還是私企?知網(wǎng)2022-12-30
- 絲綢之路的意義是什么?絲綢之路的起點和終2022-12-30
- 兩寸照片的尺寸是多少?手機怎么調(diào)整照片二2022-12-30
- 不為五斗米不折腰是誰?不為五斗米不折腰的2022-12-30
- Z開頭的火車是什么車?z和t開頭的火車的區(qū)2022-12-30
- 自由落體速度每秒多少米?自由落體速度與質(zhì)2022-12-30
- 哈爾濱特產(chǎn)有哪些?哈爾濱特色十大名小吃都2022-12-30
- 觀速訊丨實用版藥品代理合同模板分享 實用2022-12-30
- 我的樂園作文怎么寫 我的樂園作文范文欣賞2022-12-30
- 小學(xué)數(shù)學(xué)三年級下冊第一單元測驗卷分享 小2022-12-30
- 環(huán)球快看:母親節(jié)活動主題標(biāo)語有哪些 母親2022-12-30
- 挽留愛情的句子有哪些 挽留愛情的句子合集2022-12-30
- 滾動:教師節(jié)賀卡手工制作教程介紹 教師節(jié)2022-12-30
- 《六月二十七日望湖樓醉書》譯文是什么 《2022-12-30
- 【世界快播報】移動端網(wǎng)頁設(shè)計方法有哪些 2022-12-30
- 孩子夏令營注意事項主要有哪些 孩子夏令營2022-12-30
- 當(dāng)前快看:筆記本硬盤常見故障有哪些 筆記2022-12-30
- 英語常用單詞有哪些 英語常用單詞翻譯合集2022-12-30
- 初一英語要點知識歸納總結(jié) 初一英語要點知2022-12-30
- 藝考鋼琴考試有哪些注意事項 藝考鋼琴考試2022-12-30
- 今日關(guān)注:什么是產(chǎn)品三維動畫 產(chǎn)品三維動2022-12-30