我國持續(xù)加強(qiáng)野生植物保護(hù) 健全法律體系
- 新華網(wǎng)
- 2020-07-31 16:42:44
如果沒有多年前風(fēng)中搖曳的那幾株青蒿,屠呦呦不會發(fā)現(xiàn)青蒿素,為世界帶來了一種全新的抗瘧藥;如果沒有野生稻基因留存,袁隆平無法培育雜交水稻,為14億中國人的口糧安全帶來一份沉甸甸的保障。
當(dāng)前,我國正在就《國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄》向社會公開征求意見,也將進(jìn)一步加大野生植物保護(hù)力度。為什么要修訂和調(diào)整名錄?我國野生植物保護(hù)面臨怎樣的形勢?未來將如何保護(hù)?記者進(jìn)行了深入采訪。
我國持續(xù)加強(qiáng)野生植物保護(hù)
國家林草局野生動(dòng)植物保護(hù)司副司長賈建生介紹,我國是全球植物多樣性最豐富的國家之一,擁有高等植物3.5萬余種,約占世界總數(shù)的10%,其中超半數(shù)物種是中國特有。
“野生植物是寶貴的自然資源和戰(zhàn)略資源,在保護(hù)生物多樣性、維持生態(tài)平衡、發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)、滿足人類物質(zhì)文化需求等多個(gè)方面發(fā)揮著重要作用。”賈建生表示,一個(gè)物種就是一個(gè)基因庫。隨著科技進(jìn)步,潛在的基因價(jià)值為人類的未來帶來無限可能,反之,如果物種基因還未開發(fā)就永遠(yuǎn)失去,這種損失無法估量。“保護(hù)野生植物,守護(hù)遺傳多樣性,就是保護(hù)我們更加美好的明天。”
作為自然生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,野生植物的物種變化還可能引發(fā)其生存網(wǎng)絡(luò)的連鎖反應(yīng),導(dǎo)致一系列物種滅絕甚至生態(tài)系統(tǒng)的不穩(wěn)定,發(fā)生生態(tài)災(zāi)害。有研究表明,一種植物往往伴生著10-30種生物物種。一旦一種植物滅絕了,10-30種生物都會受到牽連和影響。
也正因此,多年來我國持續(xù)加強(qiáng)野生植物保護(hù),1999年發(fā)布《國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄(第一批)》,對200多種我國天然生長的珍貴植物和具有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究、文化價(jià)值的珍稀瀕危植物進(jìn)行保護(hù)。
全國還設(shè)立了1.18萬處自然保護(hù)地,保護(hù)了90%的植被類型和陸地生態(tài)系統(tǒng)、65%的高等植物群落;建立200余個(gè)植物園和樹木園,保護(hù)了2萬余種鄉(xiāng)土植物,約占鄉(xiāng)土植物總數(shù)的65%,其中約200種珍稀植物開展了野外回歸。
通過對德保蘇鐵、華蓋木、百山祖冷杉、天臺鵝耳櫪、普陀鵝耳櫪等近百種極小種群野生植物實(shí)施搶救性保護(hù),以及野生稻和野大豆等農(nóng)作物野生近緣種的就地保護(hù),部分瀕危野生植物種群數(shù)量逐步恢復(fù)。
環(huán)境破壞、過度利用導(dǎo)致野生植物保護(hù)形勢嚴(yán)峻
中國科學(xué)院植物研究所研究員覃海寧說,雖然保護(hù)力度不斷加強(qiáng),但珍稀瀕危野生植物通常是一些數(shù)量少、分布狹窄和對環(huán)境依賴性較強(qiáng)的物種。多年經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展導(dǎo)致環(huán)境破壞,再加上一些公眾由于了解不足、商業(yè)化驅(qū)動(dòng)對野生植物亂采濫挖,我國野生植物保護(hù)形勢非常嚴(yán)峻。在我國3萬多種高等植物中,有3000多種處于受威脅或?yàn)l臨滅絕的境地。
多位專家表示,在此背景下,盡快更新、調(diào)整保護(hù)名錄,向公眾客觀展示當(dāng)前野生植物物種的瀕危狀況,為政府制定保護(hù)政策、實(shí)施執(zhí)法提供可靠依據(jù),尤為重要。
以蘭科植物為例。我國是世界上蘭科植物最豐富的國家之一,但由于蘭科植物并未列入名錄,缺乏規(guī)范化保護(hù)和管理,流通到市場上的野生蘭科植物又給部分經(jīng)營者帶來可觀利潤,導(dǎo)致野生蘭科植物資源被過度采挖,其中以杓蘭屬、兜蘭屬、野生石斛以及國蘭中地生種類尤其嚴(yán)重。
覃海寧說,根據(jù)近年來我國野生植物資源消長情況和保護(hù)進(jìn)展,《國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄(征求意見稿)》共收錄468種和25類野生植物,一級保護(hù)53種和2類,二級保護(hù)415種和23類,“收錄的物種數(shù)量增加一倍以上,保護(hù)范圍明顯擴(kuò)大。”
“物種在名錄中得到體現(xiàn),才能在執(zhí)法行動(dòng)中更好落實(shí)保護(hù)。”賈建生說,修訂名錄是我國加強(qiáng)野生植物保護(hù)的重要舉措。待征求意見結(jié)束后,我們會充分聽取公眾意見,綜合執(zhí)法能力等多種因素進(jìn)行合理調(diào)整,落實(shí)保護(hù)舉措。
健全法律體系,共同守護(hù)野生植物
專家認(rèn)為,野生植物保護(hù)是一項(xiàng)長期系統(tǒng)性工程,需要進(jìn)一步健全法律法規(guī),也需要每一個(gè)人加強(qiáng)認(rèn)識,從自我做起,共同保護(hù)野生植物。
“雖然我國已初步建立了野生植物保護(hù)法律法規(guī)體系,但目前對亂采濫挖野生植物、無節(jié)制開發(fā)及不合理利用導(dǎo)致對國家生態(tài)安全與生物安全存在潛在影響的行為,缺乏法律法規(guī)的規(guī)范和約束。”賈建生說,名錄調(diào)整出臺后,將跟進(jìn)啟動(dòng)修訂野生植物保護(hù)條例,并鼓勵(lì)各省出臺相應(yīng)的法律法規(guī),從法律上為野生植物“保駕護(hù)航”。此外,在繼續(xù)加大力度對珍稀瀕危野生植物開展就地、遷地、野外回歸等保護(hù)措施的基礎(chǔ)上,還將進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法,加大打擊野生植物違法犯罪力度。
覃海寧說,名錄是保護(hù)野生植物的重要抓手,應(yīng)該建立一套穩(wěn)定的珍稀瀕危植物保護(hù)跟蹤及更新體系,包括建立權(quán)威的物種信息系統(tǒng)、組建由專家和政府部門代表及各界人士參與的名錄編制委員會、制定保護(hù)名錄入選標(biāo)準(zhǔn)和退出機(jī)制以及意見反饋路徑等。“及時(shí)更新調(diào)整名錄,有利于更科學(xué)、有效率地保護(hù)野生植物資源。”
北京林業(yè)大學(xué)自然保護(hù)區(qū)學(xué)院教授張志翔表示,保護(hù)野生植物,歸根結(jié)底是要逐步樹立人與自然和諧相處的理念。要將野生植物保護(hù)融入以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)中,并在全社會加強(qiáng)野生植物科普宣傳工作,讓每一個(gè)人都成為參與者、行動(dòng)者。
“我們不僅要保護(hù)野生植物,也要保護(hù)它的生長環(huán)境;不僅要約束自我不破壞野生植物資源,也要從消費(fèi)端發(fā)力,拒絕來自亂采濫挖的珍稀瀕危野生植物,以及以珍稀瀕危野生植物為原料制成的消費(fèi)品。”張志翔說。
關(guān)鍵詞: 加強(qiáng)野生植物保護(hù)
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