成果轉(zhuǎn)化老難題待新解 交易金額下降為哪般
- 科技日報
- 2021-04-23 08:28:01
4月14日,記者從科技部科技評估中心(國家科技評估中心)獲悉,《中國科技成果轉(zhuǎn)化2020年度報告(高等院校與科研院所篇)》近日在全國出版。報告顯示,2019年,3450家公立高等院校和科研院所以轉(zhuǎn)讓、許可、作價投資方式轉(zhuǎn)化科技成果的合同項數(shù)有所增長。合同項數(shù)為15035項,比上一年增長32.3%;合同總金額為152.4億元,較上一年下降19.1%。
國家科技評估中心副主任黃燦宏介紹,其中,單項科技成果轉(zhuǎn)化合同金額超過1億元的成果有24項,較上年下降20%。財政資助項目產(chǎn)生的科技成果轉(zhuǎn)化合同項數(shù)為 2815項,比上一年增長 10.9%;合同金額為 47.0 億元,比上一年下降 18.9%。
報告由中國科技評估與成果管理研究會、國家科技評估中心和中國科學技術(shù)信息研究所共同編寫,得到了科技部成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新司的指導。
交易金額下降為哪般
報告指出,科技成果轉(zhuǎn)化活動持續(xù)活躍,但科技成果交易金額下降??萍汲晒D(zhuǎn)化合同平均金額為101.4萬元,較上年下降 38.8%。作價投資合同金額也有所下降,以作價投資方式轉(zhuǎn)化科技成果的合同金額達51.0億元,以作價投資平均合同金額達1016.6萬元,比上一年下降39.1%。
“隨著科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化三部曲的出臺實施,2016-2019年全國出現(xiàn)‘井噴式’成果轉(zhuǎn)化熱潮,各高校院所的成果轉(zhuǎn)化合同實現(xiàn)了兌現(xiàn)。”究其原因,國家科技評估中心副總評估師、中國科技評估與成果管理研究會秘書長韓軍認為,科學研究與成果轉(zhuǎn)化是有規(guī)律的,即“十年磨一劍”?,F(xiàn)有可轉(zhuǎn)化的科技成果存量不多,后續(xù)成果的產(chǎn)出及轉(zhuǎn)化,尚需時日。
需要注意的是,科技成果轉(zhuǎn)化獎勵強度也在下滑。2019年,個人獲得現(xiàn)金和股權(quán)獎勵金額達 53.1 億元,較上年下降 23.6%;研發(fā)與轉(zhuǎn)化主要貢獻人員獲得的現(xiàn)金和股權(quán)獎勵總金額達 47.6 億元,比上一年下降 26.2%,占獎勵個人總金額(53.1 億元)的比重達到 89.6%。
針對報告中部分科技成果轉(zhuǎn)化指標2019年有所下降的原因,在初步調(diào)研后,韓軍分析說,高價值科技成果的產(chǎn)出需要一定的研發(fā)周期,不具有連續(xù)性。
“2015年《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》修訂前積累的可轉(zhuǎn)化的高價值科技成果近幾年逐漸實施轉(zhuǎn)化后,未轉(zhuǎn)化及新產(chǎn)出的科技成果因成熟度有限,高校院所更趨向于以產(chǎn)學研合作方式(技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù))進行轉(zhuǎn)化,以轉(zhuǎn)讓、許可、作價投資方式轉(zhuǎn)化科技成果的數(shù)量有所減少。”韓軍告訴科技日報記者,國家要求對高校所屬企業(yè)進行全面清理規(guī)范,大額科技成果以作價投資方式實施轉(zhuǎn)化受到一定影響。
推動高價值成果產(chǎn)業(yè)化
“科技成果轉(zhuǎn)化流向聚集明顯。”報告顯示,2019年,高校院所以轉(zhuǎn)讓、許可、作價投資方式轉(zhuǎn)化的科技成果轉(zhuǎn)化至制造業(yè)的合同金額最大,為58.2 億元;轉(zhuǎn)化至中小微其他類型企業(yè)的合同金額最大,為 91.9 億元。東部地區(qū)成為科技成果的主要產(chǎn)生地和承接地。
報告顯示,2019年,3450家高校院所技術(shù)開發(fā)、咨詢、服務(wù)合同金額為933.5億元,比上年增長22.9%;高校院所兼職從事成果轉(zhuǎn)化和離崗創(chuàng)業(yè)人員數(shù)量為14210 人,比上年增長23.4%。數(shù)據(jù)表明,產(chǎn)學研合作穩(wěn)定增長。
“在科技成果轉(zhuǎn)化過程中,一些高校院所結(jié)合實際,探索形成符合自身特點的成果轉(zhuǎn)化模式。如優(yōu)化成果轉(zhuǎn)化制度體系,瞄準國家戰(zhàn)略及市場需求,推動高價值成果產(chǎn)業(yè)化。” 黃燦宏說,在推動建立技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)、深化產(chǎn)學研合作、注重技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人才培養(yǎng)、健全考核評價體系等方面,一些高校院所也做出了典型示范。
比如,中國科學院微電子研究所圍繞集成電路產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大需求,探索“產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、金融鏈”三鏈融合創(chuàng)新模式,與合肥市等發(fā)起設(shè)立總規(guī)模 102 億元的集成電路相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金,累計成功孵化企業(yè) 116 家,2019 年企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入超 90 億元;浙江大學技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)通過開展高價值專利篩選工作,促成各類產(chǎn)學研合作項目總經(jīng)費逾 1.6 億元,推動校企戰(zhàn)略合作 2.5 億元……
成果轉(zhuǎn)化老難題待新解
關(guān)鍵詞: 成果轉(zhuǎn)化 難題 交易金額
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