全球最資訊丨防汛進入“七下八上”關鍵期 各地各部門全力以赴護安瀾
- 人民日報
- 2022-07-20 08:24:41
多條河流發(fā)生超警以上洪水,各地各部門積極應對
(資料圖)
防汛進入關鍵期 全力以赴護安瀾(美麗中國)
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今年以來,我國降雨量總體偏多,大江大河編號洪水和中小河流洪水多發(fā)。當前進入“七下八上”(7月下半月至8月上半月)防汛關鍵期,汛情將如何發(fā)展?有哪些應對舉措?責任如何落實?
“各村和主要水庫布設雨情測報設備,實時報送信息。一旦出現(xiàn)強降雨,努力使信息第一時間傳遞到村組和重點村民。”湖北省宜昌市夷陵區(qū)鴉鵲嶺鎮(zhèn)水利站站長李牧興說,工作群里,雨情汛情不斷更新。
8條河流、35處山洪災害危險區(qū),李牧興對防汛重點區(qū)域了然于心,“進入主汛期,我們要加強巡查值守?!?/p>
入汛以來大江大河編號洪水和中小河流洪水多發(fā),南方部分地區(qū)旱情露頭
當前,全國正處于主汛期?!爱斍把辞槌尸F(xiàn)四大特點,洪水極值多、流域洪水場次頻次多、流域土壤含水量增大、中小河流洪水和山洪災害多發(fā)頻發(fā)。”水利部水旱災害防御司副司長王章立介紹。
水利部數(shù)據(jù)顯示,今年入汛以來,有27個省份538條河流發(fā)生超警以上洪水,較1998年以來同期均值偏多五成,其中全國大江大河共發(fā)生10次編號洪水,為1998年有統(tǒng)計以來同期最多。
“前期降水較多,導致部分地區(qū)土壤含水量飽和,河流、水庫水位較高,一旦再遇到強降雨過程,發(fā)生洪澇災害的概率會大幅增加?!蓖跽铝⒔榻B。
在做好防汛的同時,旱情發(fā)展同樣值得關注?!?月至6月,黃淮海和西北地區(qū)旱情露頭并快速發(fā)展。6月下旬以來,北方地區(qū)出現(xiàn)多次大范圍降雨過程,部分地區(qū)旱情陸續(xù)解除。但目前內(nèi)蒙古部分地區(qū)旱情持續(xù),四川、重慶等南方部分地區(qū)的旱情露頭?!彼克禐暮Ψ烙究购堤幪庨L楊光介紹。
“七下八上”是洪澇災害集中暴發(fā)時期,防汛進入關鍵階段。“‘七下八上’期間,受東亞夏季風的暴發(fā)和季節(jié)性北進影響,主雨帶通常北推至華北到東北一帶。穩(wěn)定的副熱帶高壓,會為華北和東北地區(qū)帶來持續(xù)而豐沛的水汽,再遇上西風帶冷空氣南下,極易形成持續(xù)性強降雨。”水利部信息中心副主任劉志雨說,“七下八上”也是臺風活躍期,當有臺風深入內(nèi)陸時,極易出現(xiàn)極端暴雨天氣。
汛情、旱情會如何發(fā)展?
從汛情分布看,“七下八上”期間,松花江流域、淮河流域沂沭泗及山東半島諸河、黃河支流大汶河等可能發(fā)生較大洪水,黃河中下游、淮河、遼河、海河南系、長江支流漢江和滁河、云南瀾滄江等可能發(fā)生超警洪水,珠江流域、海河北系及灤河、太湖等可能發(fā)生區(qū)域性暴雨洪水。從旱情發(fā)展看,江南南部、華南北部、西北大部、西南東北部、新疆等地可能出現(xiàn)階段性旱情。
強化預報、預警、預演、預案,防汛舉措“跑”在洪水前
“渭河臨潼站7月16日19時流量3210立方米每秒”“啟動應急響應,做好人員撤離”……雨勢漸緊,7月15日至17日,涇河超警,渭河出現(xiàn)2022年1號洪水。
滾動會商,發(fā)布預警,啟動Ⅳ級應急響應。水利部、水利部黃河水利委員會和陜西省水利廳派出工作組,對中小水庫、淤地壩和在建的涇河東莊水庫進行全面排查和技術指導。
“要從嚴從細從早準備好各項工作?!蓖跽铝⒔榻B,錨定“測、報、防、抗、救”等環(huán)節(jié),環(huán)環(huán)相扣,盡最大努力減少洪澇災害損失。
堅持“預”字當先,以更精細的舉措提高預報準確度?!昂唵蝸碚f,洪水發(fā)生過程就是‘天上的水’轉(zhuǎn)變成‘河里的水’,包括降雨、產(chǎn)流、匯流、演進4個階段。我們針對各階段特點,完善水文測報技術,提高預測準確度,延長預見期?!眲⒅居杲榻B。
及時預警,是防汛救災的關鍵一環(huán)。“預警信息是后續(xù)的水庫調(diào)度、巡查值守、人員轉(zhuǎn)移的重要依據(jù)?!蓖跽铝⒔榻B,“水利部門通過山洪災害監(jiān)測預警平臺、手機短信等渠道發(fā)布預警,廣泛覆蓋各級防汛責任人?!苯衲暌詠?,各級水利部門共發(fā)布2142次洪水預警,向相關防汛責任人和社會公眾發(fā)送山洪災害預警短信近12億條。
此外,針對河流河勢變化、數(shù)據(jù)資料不完善等問題,今年水利部門著重對河道及堤防、水庫、蓄滯洪區(qū)的調(diào)度過程、洪水演進,開展動態(tài)模擬預演,指導相關地區(qū)更新防汛預案,預置搶險力量,提前做好搶險組織動員。
不斷夯實責任體系,從嚴從細、守土有責
各項防汛舉措,關鍵在人。環(huán)環(huán)相扣的“技術鏈”離不開從嚴從細的“責任鏈”。
地處北方的海河流域,降雨集中,源短流急,洪水呈現(xiàn)洪峰高、洪量集中、陡漲陡落等特點,防御難度大?!拔覀冡槍α饔蚝樗攸c,強化責任,落實水庫、河道、山洪易發(fā)村、蓄滯洪區(qū)等各類防汛責任人3414人,組建水利專業(yè)搶險隊伍11支120人,儲備了87個品種、1135.8萬元的市級防汛物資?!焙颖笔『愂兴洲k公室信息中心副主任文秀杰介紹。
汛前,水利部公布了全國719座大型水庫大壩安全責任人名單。此外,針對小型水庫病險多、管理薄弱等問題,水利部督促各地落實小型水庫防汛行政、技術、巡查“三個責任人”,并在汛期每天抽查100座小型水庫責任人履責情況。王章立介紹,“要依法依規(guī)分解落實防御責任,使各方面、各崗位、各責任人都堅決做到守土有責、守土負責、守土盡責?!?/p>
水利部從2022年3月起開展防汛保安專項執(zhí)法行動,聯(lián)合相關責任人,依法打擊妨礙河道行洪、影響水庫大壩等防洪工程安全的違法行為。截至5月底,專項執(zhí)法行動共收集問題線索4146條,正式立案405件。(記者 王 浩)
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