就近辦 網(wǎng)上辦 更方便(基層治理新實(shí)踐)
- 人民日?qǐng)?bào)
- 2022-03-30 10:56:57
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近年來(lái),山東省東營(yíng)市著力打造縱向貫通、橫向聯(lián)結(jié)、線上線下融合的基層政務(wù)服務(wù)體系,把政務(wù)服務(wù)大廳窗口搬到群眾家門口,讓群眾和企業(yè)辦事實(shí)現(xiàn)“就近辦、多點(diǎn)辦、網(wǎng)上辦”。暢通政務(wù)服務(wù)渠道,增加便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),越來(lái)越完善的政務(wù)服務(wù),讓黃河灘區(qū)的鄉(xiāng)親們辦事越來(lái)越方便。
家住山東省東營(yíng)市河口區(qū)孤島鎮(zhèn)的付宇航大學(xué)畢業(yè)后,因忙著準(zhǔn)備考試,一直騰不出時(shí)間到50公里之外的東營(yíng)市政務(wù)服務(wù)大廳窗口進(jìn)行高中教師資格確認(rèn)。2021年6月,聽說(shuō)河口區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳的“政務(wù)曉屋”可以遠(yuǎn)程辦理,付宇航?jīng)Q定試一試。
進(jìn)入“政務(wù)曉屋”,與東營(yíng)市政務(wù)服務(wù)大廳工作人員視頻連線,拍照上傳身份證、戶口本、畢業(yè)證書等材料,5分鐘不到,付宇航就完成了教師資格確認(rèn)。
建成便民服務(wù)中心,方便群眾“就近辦”
“政務(wù)曉屋”是一種全新的互聯(lián)網(wǎng)辦事服務(wù)模式,群眾通過微信小程序,即可與線上工作人員“面對(duì)面”交流,辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。目前,東營(yíng)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)已布設(shè)21處“政務(wù)曉屋”,可咨詢、辦理市縣鄉(xiāng)業(yè)務(wù)2074項(xiàng),不僅市內(nèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全域通辦,還能同8省份20個(gè)城市進(jìn)行“跨省通辦”。
激活政務(wù)“末梢神經(jīng)”,暢通服務(wù)“毛細(xì)血管”。目前,東營(yíng)市已建立起市縣鄉(xiāng)村四級(jí)政務(wù)服務(wù)體系,全市39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部建成便民服務(wù)中心,去年辦理業(yè)務(wù)127.35萬(wàn)件;1770個(gè)村(社區(qū))便民服務(wù)站達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),去年辦理業(yè)務(wù)97.64萬(wàn)件,受到群眾好評(píng)。
在東營(yíng)市墾利區(qū)董集鎮(zhèn)楊廟社區(qū),社區(qū)黨總支書記張麥榮告訴記者,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和服務(wù)事項(xiàng)“雙下沉”,干部帶著79項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)下沉社區(qū),有32項(xiàng)在社區(qū)能直接辦好,剩余事項(xiàng)幫著辦。
代辦、幫辦,是東營(yíng)市為了滿足農(nóng)村群眾和偏遠(yuǎn)企業(yè)的需求推出的個(gè)性化服務(wù)。東營(yíng)區(qū)從各級(jí)便民服務(wù)中心、站點(diǎn)選派代辦幫辦人員300余名,推出300余項(xiàng)代辦幫辦事項(xiàng);河口區(qū)依托現(xiàn)有農(nóng)村及企業(yè)一線364名網(wǎng)格員,構(gòu)建社會(huì)化、職業(yè)化、專業(yè)化的政務(wù)服務(wù)代辦幫辦隊(duì)伍……據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年以來(lái),東營(yíng)全市基層代辦隊(duì)伍提供代辦幫辦服務(wù)94.9萬(wàn)次。
增加便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),方便群眾“多點(diǎn)辦”
“小區(qū)附近的銀行就能辦理企業(yè)設(shè)立登記業(yè)務(wù)。”剛聽到這一消息,東營(yíng)市鵬宇網(wǎng)絡(luò)科技有限公司的員工楊洋還有點(diǎn)將信將疑。
來(lái)到家門口的一家國(guó)有銀行支行一打聽,銀行工作人員便把他帶到了政務(wù)服務(wù)專區(qū)。在自助電腦終端,打開山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)企業(yè)開辦“一窗通”服務(wù)平臺(tái),即可填報(bào)信息。同時(shí),墾利區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳工作人員在線上遠(yuǎn)程提供指導(dǎo)。
僅用半個(gè)小時(shí),楊洋便完成了手機(jī)簽名,并在銀行配備的政務(wù)服務(wù)自助終端完成了營(yíng)業(yè)執(zhí)照打印及電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照下載。銀行工作人員即時(shí)聯(lián)系相關(guān)業(yè)務(wù)人員辦理免費(fèi)公章刻制、稅務(wù)登記、銀行預(yù)約開戶等事項(xiàng)。
整合場(chǎng)所資源,服務(wù)方式“多點(diǎn)辦”。近年來(lái),東營(yíng)市在全市21家銀行126個(gè)網(wǎng)點(diǎn)、84個(gè)郵政網(wǎng)點(diǎn)、40個(gè)供電服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)政務(wù)便民服務(wù)點(diǎn),進(jìn)駐事項(xiàng)255項(xiàng)。通過發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)基層網(wǎng)點(diǎn)點(diǎn)多面廣、離群眾更近的優(yōu)勢(shì),東營(yíng)市打造群眾身邊的“微型政務(wù)大廳”,構(gòu)建“15分鐘”政務(wù)服務(wù)圈。
目前,東營(yíng)市各金融機(jī)構(gòu)政務(wù)便民服務(wù)點(diǎn)已累計(jì)為全市近2600家企業(yè)辦理開辦業(yè)務(wù),提供代辦幫辦服務(wù)近2萬(wàn)件次,提供免費(fèi)郵遞服務(wù)9000余次。
加快智慧政務(wù)建設(shè),方便企業(yè)“網(wǎng)上辦”
在智能審批一體自助機(jī)上填寫信息,掃描身份證……3分鐘工夫,東營(yíng)市仟海財(cái)稅代理記賬有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人延女士就拿到了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。如今,東營(yíng)市7045項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦,企業(yè)和群眾只需通過電腦、手機(jī)等智能終端就可查詢便民事項(xiàng)、辦理證照打印等。
東營(yíng)市行政審批服務(wù)局黨組書記高瑞國(guó)介紹,東營(yíng)市加快探索智慧政務(wù)建設(shè),開發(fā)了市場(chǎng)主體開辦智能審批系統(tǒng),該系統(tǒng)將原先企業(yè)開辦的4個(gè)環(huán)節(jié)合并為系統(tǒng)自動(dòng)審核辦結(jié)1個(gè)流程,通過大數(shù)據(jù)比對(duì)、人臉識(shí)別、智能審批系統(tǒng)自動(dòng)校驗(yàn)、即時(shí)辦結(jié),企業(yè)申請(qǐng)準(zhǔn)備時(shí)間由原來(lái)的3天壓縮為10分鐘,審批時(shí)間由原來(lái)的1個(gè)工作日壓縮至1分鐘。
與傳統(tǒng)人工審核相比,智能審批系統(tǒng)通過數(shù)據(jù)跑路,調(diào)取數(shù)據(jù)庫(kù)信息自動(dòng)對(duì)企業(yè)名稱、經(jīng)營(yíng)范圍以及人員身份信息等進(jìn)行核對(duì),并將企業(yè)信息即時(shí)推送至公安、稅務(wù)、人社、醫(yī)保、住房公積金等主管部門。目前,該系統(tǒng)能夠完全實(shí)現(xiàn)自然人獨(dú)資有限公司、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶設(shè)立登記業(yè)務(wù)的智能審批。
“從材料生成、材料流轉(zhuǎn)、材料簽署及歸檔管理全程無(wú)紙化操作,實(shí)現(xiàn)了‘一次登錄、一網(wǎng)通辦、一個(gè)環(huán)節(jié)、即時(shí)辦結(jié)’,印章、涉稅、寄遞‘三免費(fèi)’,全程無(wú)人工干預(yù)。”高瑞國(guó)說(shuō)。
不久前,東營(yíng)市公安局墾利分局執(zhí)法辦案管理中心采購(gòu)項(xiàng)目開標(biāo),東營(yíng)市、濱州市兩地評(píng)審專家通過遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)系統(tǒng)“面對(duì)面”交流,實(shí)現(xiàn)同步評(píng)審、同步在線打分、同步確認(rèn)評(píng)標(biāo)結(jié)果和打印評(píng)標(biāo)報(bào)告?!巴七M(jìn)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo),既方便又節(jié)省了成本,還有效規(guī)避了‘熟人評(píng)標(biāo)’‘串通評(píng)標(biāo)’等風(fēng)險(xiǎn)?!睎|營(yíng)市公安局墾利分局執(zhí)法辦案管理中心負(fù)責(zé)人說(shuō)。
眼下,東營(yíng)市工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)實(shí)現(xiàn)全流程線上運(yùn)行,市本級(jí)集中采購(gòu)公開招標(biāo)項(xiàng)目電子化交易率達(dá)96%,年均可為市場(chǎng)主體節(jié)省標(biāo)書制作、差旅、交通等費(fèi)用2000余萬(wàn)元。
關(guān)鍵詞: 便民服務(wù) 便民服務(wù)中心 營(yíng)業(yè)執(zhí)照
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