城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設(shè)規(guī)劃發(fā)布 將優(yōu)先發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老等服務
- 經(jīng)濟參考報
- 2022-02-11 16:54:28
國務院辦公廳近日印發(fā)《“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設(shè)規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),這是城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設(shè)規(guī)劃首次被列為“十四五”時期重點專項規(guī)劃之一。在9日舉行的國務院政策例行吹風會上,多個相關(guān)部門負責人對《規(guī)劃》進行了詳解。據(jù)悉,“十四五”期間,我國將推動基本公共服務資源向社區(qū)下沉,優(yōu)先發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老、托育等服務。目前,全國已有30省組織制定“一老一小”整體解決方案。
民政部副部長王愛文表示,《規(guī)劃》聚焦群眾期待,推動基本公共服務資源向社區(qū)下沉,以老年人、殘疾人、未成年人、困難家庭等為重點,優(yōu)先發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老、托育等服務,大力發(fā)展社區(qū)生活性服務業(yè)。聚焦國家重大戰(zhàn)略,緊扣就業(yè)優(yōu)先、鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化等國家重大戰(zhàn)略,統(tǒng)籌城市、農(nóng)村不同需求,大力提升城市社區(qū)就業(yè)承載力,著力補齊農(nóng)村地區(qū)社區(qū)服務短板,確保管理服務有效覆蓋常住人口。
在服務內(nèi)容上,強化為民服務的功能,重點是幼有所育、學有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、弱有所扶,文體活動有服務等。強化便民服務功能。推進水、電、氣等社區(qū)公共事業(yè)服務事項和各類商業(yè)服務事項進社區(qū),鼓勵市場、社會力量發(fā)展社區(qū)托育、養(yǎng)老等服務業(yè)態(tài),鼓勵發(fā)展社區(qū)物業(yè)、維修、家政、餐飲、零售、美容美發(fā)等生活性服務業(yè)在社區(qū)發(fā)展。
國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司司長歐曉理表示,要把社區(qū)服務設(shè)施建設(shè)擺在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的突出位置,納入縣城城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要內(nèi)容,推動各地通過加大資金投入、優(yōu)化功能布局,狠抓政策落地,爭取到2025年,實現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設(shè)施全覆蓋,農(nóng)村社區(qū)綜合服務設(shè)施覆蓋率達到80%以上。在資金支持方面,今年把社區(qū)綜合服務設(shè)施建設(shè)納入地方政府專項債券支持范圍,同時繼續(xù)安排中央預算內(nèi)投資,支持社區(qū)養(yǎng)老骨干網(wǎng)建設(shè)。
在功能設(shè)置方面,新建小區(qū)要按照“1+N”的思路布局建設(shè)。“1”就是一個社區(qū)服務綜合體,“N”可以是一個便民超市、一個便民食堂、一個社區(qū)養(yǎng)老中心、一個社區(qū)衛(wèi)生服務中心、一個百姓健身房、一個就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間、一個家政服務網(wǎng)點等。
王愛文表示,養(yǎng)老和托育是社區(qū)服務的一項重要內(nèi)容,在“十四五”時期,加快發(fā)展養(yǎng)老和托育服務事業(yè),讓群眾能夠在家門口享受到更好的養(yǎng)老和托育服務,是我國應對人口老齡化戰(zhàn)略的一項重要內(nèi)容,也是提高人民群眾幸福指數(shù)的一項重要內(nèi)容。
歐曉理表示, “十四五”時期,特別是要以“一老一小”為重點,完善社區(qū)養(yǎng)老服務和普惠托育服務,擴大群眾家門口的公益性、基礎(chǔ)性服務供給。此外,要聚焦特殊困難人群的日常需求,大力發(fā)展社區(qū)助餐、助潔、助浴、助醫(yī)等服務。
“我們不能在最基本的需求沒有保障好之前去搞‘詩和遠方’,不能讓城里老年人在互聯(lián)網(wǎng)時代成為‘需求孤島’,也不能讓農(nóng)村老年人八九十歲高齡還要自己劈柴做飯。我們要力爭在未來五年內(nèi),大城市老年助餐服務逐步覆蓋80%以上的社區(qū)。”歐曉理表示。
關(guān)鍵詞: 城鄉(xiāng)社區(qū)服務 社區(qū)養(yǎng)老 社區(qū)托育 一老一小
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