廣州租購并舉 多渠道供應(yīng)拓寬保障房體系
- 南方網(wǎng)
- 2021-08-23 17:37:59
毗鄰華南快速路永泰出口,背靠嘉禾望崗換乘站,建設(shè)中的嘉禾聯(lián)邊保障房項(xiàng)目仍在有序施工中,目前,6棟公租房以及2棟共有產(chǎn)權(quán)房已進(jìn)入封頂裝修階段。未來,占地4.3萬平方米的嘉禾聯(lián)邊保障房可供應(yīng)2800套住房,全部面向在廣州奮斗的新市民與青年群體。
今年7月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》(下稱《意見》),就解決大城市新市民、青年人等群體住房困難問題,要求各省市加快發(fā)展保障性租賃住房,逐步完善以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系。
作為一座超大城市,當(dāng)前,廣州市常住人口達(dá)1868萬,其中,非戶籍常住人口約900萬,占全市近一半。特別在近十年間,廣州累計(jì)增加人口約698萬,增長率達(dá)47.05%,解決城市新市民及年輕群體住房問題,也是擺在這座城市面前的可持續(xù)發(fā)展問題。
近日,廣州市公布“十四五”期間保障房供應(yīng)計(jì)劃,其中,預(yù)計(jì)籌集60萬套(間)保障性租賃住房,此外,隨著全市最后一批經(jīng)濟(jì)適用房的相繼售出,以榕悅花園為代表的首批市級共有產(chǎn)權(quán)房也在加快供應(yīng)。
供應(yīng)上新
今年將籌集保障性租賃住房17萬套
走進(jìn)尚未完成封頂?shù)拇髽牵梢娂魏搪?lián)邊保障房各套房四四方方的規(guī)整房型,大多數(shù)房間已完成初步裝修,它們大多以70—90平方米的小戶型為主,更適合剛剛到大城市安居的新市民和畢業(yè)生群體。該項(xiàng)目以提供保障性租賃住房為主,占全部供應(yīng)總量的85.7%,其余則是400套共有產(chǎn)權(quán)房。
“未來,這里還將配套建設(shè)一所幼兒園,以及系列公建商業(yè)場所。”廣州珠江住房租賃發(fā)展投資有限公司(下稱“珠江租賃”)嘉禾聯(lián)邊保障房項(xiàng)目負(fù)責(zé)人說,在保障交通便利、配套設(shè)施齊全,盡量滿足職住平衡的原則上,廣州市保障性租賃住房與其他商業(yè)性住宅并無差別。
根據(jù)《意見》精神,擴(kuò)大保障性租賃住房供給,將更加凸顯住房的民生屬性,可有效緩解城市住房租賃市場結(jié)構(gòu)性供給不足,推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
早在2020年1月,廣州市已出臺《廣州市發(fā)展政策性租賃住房試點(diǎn)方案》(下稱《方案》),作為多年的人口凈流入城市,廣州是住建部選擇的全國首批發(fā)展政策性租賃住房試點(diǎn)城市。《方案》提出,全市政策性租賃住房將主要分布在需求量大、基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全的區(qū)域以及軌道交通站點(diǎn)周邊,租金標(biāo)準(zhǔn)為同地段市場租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)的50%至70%,從而完善了住房租賃“市場化”與“政策性”雙軌制體系。
近年來,除供應(yīng)保障性租賃住房外,廣州市也在逐步探索保障性住房管理機(jī)制。目前,廣州在保障性住房建設(shè)、運(yùn)營方面,積極引導(dǎo)多方參與。在政府給予土地、財(cái)稅、金融等政策支持基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,引導(dǎo)多主體投資、多渠道供給。
通過政企合作方式,由廣州市住房保障辦負(fù)責(zé)制定租金標(biāo)準(zhǔn)、收入標(biāo)準(zhǔn)線、配租順序等,企業(yè)則負(fù)責(zé)全流程建管業(yè)務(wù)。2017年,珠江租賃與廣州城投住房租賃發(fā)展投資有限公司(下稱“城投租賃”)分別成立,兩家市屬大型國有獨(dú)資住房租賃公司通過分區(qū)管理,負(fù)責(zé)全市保障性住房的投融資、建設(shè)及運(yùn)營工作。
廣州市住房保障辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,當(dāng)前,廣州已制定出臺了保障性租賃住房試點(diǎn)專項(xiàng)工作方案,將保障性租賃住房納入全市住房保障體系,堅(jiān)持以調(diào)動村落土地和住房資源為主,利用新增土地資源為輔的原則,探索了七大保障性租賃住房籌建方式,包括“工改租、商改租”、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配建、企事業(yè)單位自有用地新建、集體經(jīng)營性建設(shè)用地新建、存量房源整租運(yùn)營、土地公開出讓新建、城中村改造配建等方式。
通過以上方式,今年,廣州市計(jì)劃籌集保障性租賃住房17萬套(間),現(xiàn)已落實(shí)到300多個(gè)具體項(xiàng)目,按套均2.26人計(jì)算,可解決約38.5萬人的住房問題。截至6月底,全市已完成籌集保障性租賃住房13.37萬套(間)。
租購并舉
多渠道供應(yīng)拓寬保障房體系
家住白云區(qū)龍歸花園的陳靜靜女士于2018年申請到公租房,如今,一家三口住在面積近50平方米的兩居室里,每個(gè)月租金僅需600元,遠(yuǎn)低于同地段其他市場化租賃住房。
“從地鐵14號線出來就是夏良站,每天通勤時(shí)間可以控制在30分鐘內(nèi)。”陳靜靜表示,最重要的是,幾年來龍歸花園12元/平方米的房租從未上漲過,這是她選擇申請公租房的主要原因。“合同一簽就是5年,住得很踏實(shí),給像我一樣從外地來廣州打拼的人一種穩(wěn)定的生活。”陳靜靜說。
為保障多渠道供應(yīng),除保障性租賃住房外,廣州還推出了公租房、共有產(chǎn)權(quán)房等保障房類型。
前不久,廣州市市本級首個(gè)共有產(chǎn)權(quán)房榕悅花園項(xiàng)目,僅用14天就完成了1866套房源配售工作。項(xiàng)目位于黃埔東路,可通過廣園快速路與開創(chuàng)大道便捷接駁黃埔科學(xué)城,以及天河區(qū)的多個(gè)就業(yè)中心。
“榕悅花園項(xiàng)目均為現(xiàn)房,戶型在66—88平方米范圍內(nèi),由于交通便利、配套齊全,受到了新市民群體的歡迎。”項(xiàng)目運(yùn)營方城投租賃相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前,城投租賃旗下負(fù)責(zé)的各類政策性住房包括公租房、共有產(chǎn)權(quán)住房、長租公寓等,共約7.1萬余套,包含19個(gè)項(xiàng)目。其中,公租房占比約94%。
據(jù)市住房保障辦統(tǒng)計(jì),當(dāng)前,享受廣州市公租房的市民約13.2萬戶,全市已推出供應(yīng)共有產(chǎn)權(quán)住房2017套。
廣州市每年均有編制保障房供地計(jì)劃,并納入全市供地計(jì)劃統(tǒng)一實(shí)施。市住保辦負(fù)責(zé)人表示,目前,全市保障房土地供應(yīng)尚存在待破解的問題,一方面是土地儲備機(jī)制有待完善,另一方面,保障房項(xiàng)目土地征收工作有待屬地區(qū)政府進(jìn)一步加大支持力度。近日,廣州市政府明確,今后將按照以項(xiàng)目征地方式為主、政府儲備用地為輔的方式,壓實(shí)屬地區(qū)政府責(zé)任,推進(jìn)落實(shí)市本級保障房用地工作。
在申請公租房時(shí),戶籍家庭可通過數(shù)據(jù)共享免于提交社保證明、房產(chǎn)證明等材料,并通過推行承諾制讓家庭人口、收入、資產(chǎn)未發(fā)生變化的家庭在資格復(fù)核時(shí)無須重復(fù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況核對;此外,全市共有產(chǎn)權(quán)住房實(shí)現(xiàn)了申請、聯(lián)網(wǎng)審核、審核進(jìn)度及結(jié)果告知、補(bǔ)正材料、異議申訴等全流程網(wǎng)上辦理,無須申請人遞交任何紙質(zhì)資料。在疫情期間,VR看房等功能也被廣泛推廣,方便市民利用線上線下渠道全面關(guān)注保障房信息。
今年,國家提出,對于新市民和青年人多,且房價(jià)上漲壓力較大的城市,在“十四五”期間,新增保障性租賃住房占新增住房供應(yīng)總量的比例應(yīng)力爭達(dá)到30%以上。廣州市住保辦表示,“十四五”期間,廣州預(yù)計(jì)新增60萬套保障性租賃住房,屆時(shí),這一占比可達(dá)到40%。(記者 郎慧)
關(guān)鍵詞: 保障住房 租賃住房 公租房 共有產(chǎn)權(quán)房
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